Решение от 19.01.2021 по делу № 2а-33/2021 от 12.01.2021

Дело № 2а-33/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года                      п. Ибреси     

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Кильмаева Д.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району Наумушкина Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к Кузнецову Александру Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указывается, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 16 мая 2020 года, в отношении Кузнецова А.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах розлива спиртных напитков. После освобождения из мест лишения свободы 28 мая 2020 года Кузнецов А.Н. прибыл к избранному им месту жительства и 17 июля 2020 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ибресинскому району с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, Кузнецов А.Н. два раза привлекался к административной ответственности, в том числе: 07 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 03 ноября 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны. В отношении Кузнецова А.Н. требуется ужесточение контроля, так как он в дальнейшем может продолжить совершать правонарушения, что может привести к тяжким последствиям, в том числе и к совершению им повторных преступлений. По указанным основаниям административный истец просит дополнить Кузнецову А.Н. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району Наумушкин Р.Н., полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.        

Административный ответчик Кузнецов А.Н., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании административного искового заявления.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного административного ответчика, явка которого в судебное заседание судом не признавалась обязательной.

При указанных обстоятельствах по делу имеются основания для рассмотрения административного дела в отсутствии административного ответчика, явка которого в судебное заседание судом не признано обязательной.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.            Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке о судимости от 08 января 2021 года Кузнецов А.Н. осужден приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 декабря 2018 года по пп. «а», «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от 05 июля 2019 года по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 мая 2020 года Кузнецов А.Н. освобожден из колонии строгого режима по отбытию наказания.

17 июля 2020 года Кузнецов А.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Из копии решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2020 года, вступившего в законную силу 16 мая 2020 года следует, что в отношении Кузнецова А.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики от 05 июля 2019 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанным решением постановлено в период административного надзора установить в отношении Кузнецова А.Н. следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах розлива спиртных напитков.

Из копии постановления ОМВД России по Ибресинскому району от 07 сентября 2020 года следует, что Кузнецов А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 03 ноября 2020 года Кузнецов А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Справкой – характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району подтверждается, что Кузнецов А.Н. характеризуется с отрицательной стороны, как лицо склонное к совершению правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поднадзорный Кузнецов А.Н. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая образ жизни Кузнецова А.Н. и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующих о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что установленный срок административного надзора не истек, и то, что Кузнецов А.Н. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не явку на регистрацию в ОМВД России по Ибресинскому району и в связи с тем, что покинул место жительства в ночное время, учитывая вышеуказанную характеристику, согласно которому Кузнецов А.Н. склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, суд считает административные исковые требования ОМВД России по Ибресинскому району к Кузнецову А.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежащими удовлетворению в части обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в части установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку из представленных материалов следует, что 27 ноября 2020 года Кузнецов А.Н. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Также суд принимает во внимание то, что Кузнецов А.Н. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Указанное свидетельствует о том, что административный ответчик находясь в местах проведения массовых и иных мероприятий и принимая участие в них может совершить противоправные действия, что может привести к негативным последствиям.

Принимая во внимание, что вышеупомянутые дополнительные административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, является достаточным, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, поскольку административным истцом требования в указанной части ничем не мотивированы и доказательства, подтверждающие о необходимости применения данного вида ограничений в отношении Кузнецова А.Н., в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

                    решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░