Решение по делу № 2а-718/2021 от 18.10.2021

Дело № 2а-718/2021

64RS0018-01-2021-001327-46

Решение

Именем Российской Федерации

2 ноября 2021 года                                                                    г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.,

с участием прокурора Шестакова Д.Е.,

представителя административного истца Лысенко А.А.,

административного ответчика Решетняк И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к Решетняк И.Ф. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

административный истец отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к Решетняк И.Ф. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что 10.11.2015 Решетняк И.Ф. осужден приговором Вольского районного суда Саратовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.03.2019 Решетняк И.Ф. освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на срок 5 месяцев 28 дней. После освобождения прибыл в г. Красный Кут Саратовской области.

07.11.2018 решением Краснокутского районного суда Саратовской области в отношении Решетняк И.Ф. установлен административный надзор сроком до 30.08.2026 с возложением следующих административных ограничений:

- являться 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному графику;

- не выезжать за пределы Краснокутского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев трудовых отношений;

- запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

20.11.2018 Решетняк И.Ф. был поставлен на учет в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту жительства административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, постоянного заработка не имеет. В течение 2021 года был привлечен к административной ответственности:

- 04.08.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 04.08.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Учитывая изложенное, просит дополнить ранее установленные административные ограничения до окончания срока административного надзора, а именно:

- 4 раза в месяц являться на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- не пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области Лысенко А.А. заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Решетняк И.Ф. в судебном заседании не возражал против заявленных требований. Также дополнил, что нигде не работает, постоянного заработка не имеет.

Прокурор Шестаков Д.Е. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части. Полагает необходимым удовлетворить требования в части являться на регистрацию в ОМВД России по Краснокутскому району 2 раза в месяц, в остальной части считает требования необоснованными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 10.11.2015 Решетняк И.Ф. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.03.2019 Решетняк И.Ф. освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 28 дней с возложением обязанностей, возложенных судом.

В ходе судебного разбирательства судом также установлено, что 07.11.2018 решением Краснокутского районного суда Саратовской области в отношении Решетняк И.Ф. установлен административный надзор сроком до 30.08.2026 с возложением следующих административных ограничений:

- являться 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному графику;

- не выезжать за пределы Краснокутского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев трудовых отношений;

- запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

20.11.2018 Решетняк И.Ф. поставлен на учет в ОМВД России по Краснокутскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение срока административного надзора Решетняк И.Ф. привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- 04.08.2021 постановлением № 5-378/2021 мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 04.08.2021 постановлением № 5-379/2021 мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно представленной характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области Решетняк И.Ф. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений, установленных судом.

Таким образом, факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре, послужил основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

С учетом характеризующих поведение Решетняк И.Ф. данных, сведений о неоднократном привлечении к административной ответственности, вышеприведенных норм действующего законодательства, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению административный иск о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку указанные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении требований в части запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей, на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым отказать, поскольку оснований для установления указанных ограничений в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области к Решетняк И.Ф. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 07.11.2018 административные ограничения в отношении Решетняк И.Ф. на срок до окончания административного надзора следующими административными ограничениями: явка 2 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказав в удовлетворении остальной части административного иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья:                                                                                         О.В. Певнева

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2021.