Решение по делу № 2-123/2022 (2-968/2021;) от 13.12.2021

Дело № 2-123/2022

21RS0001-01-2021-001308-42

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

с участием истца Волкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова <данные изъяты> к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Волков А.А. мотивировал свои требования следующим.

Истец 22.10.2021г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), с заявлением для назначения трудовой пенсии, представил документы. По результатам оценки пенсионных прав ему был установлен предварительный срок выхода на пенсию – 04.10.2021г.

13.09.2021г. он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении страховой пенсии ему решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) 17.09.2021г. было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0.

Из сообщения УПФР в г.Алатырь Чувашской Республики – Чувашии № от 20.09.2021г. следует, что периоды работы, указанные в трудовой книжке: с 10.07.1981 по 08.09.1992 в Алатырской конторе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСФ «<данные изъяты>» не учтены в подсчете стажа при оценке пенсионных прав, так как записи внесены с нарушением Инструкции от 20.06.1974г. №, а именно: периоды работы заверены печатью, не соответствующей наименованию организации, куда был принят работник (по тексту сообщения), в дате издания приказа об увольнении имеются исправления, не заверенные должным образом.

В архивных справках № от 10.12.2020, № от 25.08.2021, выданных МБУ «Алатырский городской архив» указано, что документы МПО «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», КСФ «<данные изъяты>» в МБУ «Алатырский городской архив» не передавались. Приказы по личному составу Алатырской конторы «<данные изъяты>» в МУП «Алатырский городской архив» не передавались.

С решением ответчика он не согласен. По его мнению, в распоряжении Пенсионного фонда имеются все документы, подтверждающие его занятость с 10.07.1981 по 08.09.1992 в Алатырской конторе общепита, с 15.01.1993 по 26.04.1996 в КСФ «<данные изъяты>».

В соответствии с записями в трудовой книжке, касающихся спорных периодов:

Алатырская контора общепита – 10.07.1981 принят <данные изъяты> в столовую №, приказ № от №.; 01.03.1992 в связи с реорганизацией Алатырского треста общепита состоит экспедитором МПО «<данные изъяты>»;

20.08.1992 уволить переводом п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР экспедитором МПО «<данные изъяты>», приказ № от 19.08.1992;

08.09.1992 уволить переводом п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР МП «<данные изъяты>» приказ № от 08.08.1992. Записи заверены печатью с надписью «<данные изъяты>»;

09.09.1992 принят на должность бармена в муниципальное предприятие «<данные изъяты>» в порядке перевода с МПО «<данные изъяты>» приказ № от 09.09.1992;

14.01.1993 уволен с работы по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в фирму «<данные изъяты>»;

15.01.1993 принят на должность бармена в ЦДМ «<данные изъяты>» в порядке перевода, приказ № от 18.01.1993;

06.09.1993 в связи с учреждением АОЗТ «<данные изъяты>» считать барменом бара «<данные изъяты>», постановление главы администрации № от 06.09.1993;

26.04.1996 уволен по сокращению штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ, приказ № от 26.04.1996г.

Осуществляя свою работу, он не являлся лицом, ответственным за заполнение трудовой книжки, за внесение в нее сведений о дате приказа, о наименовании организации.

Предприятие, выдавшее и внесшее записи в трудовую книжку, в настоящее время не существует, по этой причине он не имеет возможности обратиться к работодателю для внесения изменений в трудовую книжку.

Нечеткость оттиска печати, заверившей запись о приеме на работу, наличие исправления в дате приказа об увольнении не могут служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в пенсионный стаж.

Спорные периоды работы имели место до вступления в силу ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», следовательно, подтверждаются документом, выданным работодателем, т.е. трудовой книжкой, свидетельскими показаниями лиц, работавших вместе с ним в спорные периоды.

Просил установить факта работы Волкову <данные изъяты>:

в столовой № Алатырской конторы общепита в должности бармена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

с 01.03.1992г. по 19.08.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»;

с 20.08.1992г. по 08.09.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»;

с 15.01.1993г. по 05.09.1993г. в должности бармена фирмы «<данные изъяты>»;

с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. в должности бармена АОЗТ «<данные изъяты>».

Включить в стаж, дающий право на назначение страховое пенсии по старости периоды работы: в столовой № Алатырской конторы <данные изъяты> в должности бармена с 10.07.1981 г. по 28.02.1992г.; с 01.03.1992г. по 19.08.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 20.08.1992г. по 08.09.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 15.01.1993г. по 05.09.1993г. в должности бармена фирмы «<данные изъяты>»; с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. в должности бармена АОЗТ «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Волкову <данные изъяты> с учетом включенных периодов работы страховую пенсию по старости с 04 октября 2021 года.

В судебном заседании истец Волков А.А. свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике - Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство о направлении дела по подсудности в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Суд, выслушав истца, оценив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Волкова А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно пунктам consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3CB4A20D354C55Y6C7G11, 60 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением от 17 сентября 2021 года Государственного учреждения УПФ РФ в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) Волкову А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0 (л.д. 13).

Принято решение при оценке пенсионных прав Волкову А.А. не учитывать периоды работы, указанные в трудовой книжке с 10.07.1981 по 08.09.1992 в Алатырской конторе общепита и с 15.01.1993 по 26.04.1996 в КСФ «<данные изъяты>» не учтены в подсчете стажа при оценке пенсионных прав, так как периоды работы заверены печатью не соответствующей наименованию организации, принявшего данного работника на работы; отсутствует наименование организации куда был принят работник; в дате издания приказа об увольнении имеются исправления, не заверенные должным образом. В архивных справках № от 10.12.2020 и № от 25.08.2021, выданных «Алатырский городской архив», указано, что документы МПО «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», КСФ «<данные изъяты>» в МБУ «Алатырский городской архив не передавались. Приказы по личному составу Алатырской конторы «<данные изъяты>» на хранение в «Алатырский городской архив» не передавались. Иными документами, подтверждающими страховой стаж УПФР не располагает (л.д.14).

В спорный период времени действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.Согласно п. 2.3. данной инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В трудовой книжке истца Волкова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

Запись №. Алатырская контора общепита. ДД.ММ.ГГГГ принят барменом в столовую №, приказ № от №.

Запись №. 01.03.1992 в связи с реорганизацией Алатырского треста <данные изъяты> состоит экспедитором МПО «<данные изъяты>», приказ № от 28.02.1992.

Запись №. 20.08.1992 уволить переводом п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР экспедитором МПО «<данные изъяты>», приказ № от 19.08.1992.

Запись №. 08.09.1992 уволить переводом п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в МП «<данные изъяты>»; приказ № от 08.08.1992. Записи заверены печатью с надписью «Алатырский трест <данные изъяты>».

Запись №. 09.09.1992 принят на должность бармена в муниципальное предприятие «<данные изъяты>» в порядке перевода с МПО «<данные изъяты>»; приказ № от 09.09.1992.

Запись №. 14.01.1993 уволен с работы по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в фирму «<данные изъяты>»; приказ № от 14.01.1993.

Запись №. 15.01.1993 принят на должность бармена в ЦДМ «<данные изъяты>» в порядке перевода, приказ № от 18.01.1993.

06.09.1993 в связи с учреждением АОЗТ «<данные изъяты>» считать барменом бара «<данные изъяты>», постановление главы администрации № от 06.09.1993.

Запись №. 26.04.1996 уволен по сокращению штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ, приказ № от 26.04.1996г.

В материалах дела имеется справка, выданная бухгалтером ЗАОТ «<данные изъяты>» в том, что Волков А.А. работает в АОЗТ «<данные изъяты>» в должности бармена, задолженность по заработной плате на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1700000 рублей.

Из исторической справки № от 10.12.2021, выданной МБУ «Алатырский городской архив» следует, что точная дата образования Алатырского городского смешанного торга «<данные изъяты>» не установлена по причине отсутствия документов за ранние годы.

Судя по сохранившимся документам за период с 1940 по 27 ноября 1990 г. происходили следующие переименования и изменения в подчиненности организации:

- 1940г. по март 1946г. – Алатырское отделение Чувашского республиканского торга Народного комиссариата торговли ЧАССР;

- с марта 1946г. по 31 октября 1955г. – Алатырское отделение Чувашского республиканского торга Министерства торговли ЧАССР;

- с 31 октября 1955 г. по 24 октября 1990г. – Алатырский городской смешанный торг «Алатырьторг» Министерства торговли ЧАССР.

В соответствии с письмом Министерства торговли РСФСР от 23.05.1973г. №1-45998/59 на основании совместно постановления Совета Министров Чувашской АССР и президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ. № в г.Алатырь организована контора общественного питания Алатырского городского смешанного торга «<данные изъяты>» и его подсобное хозяйство.

В связи с приказом Министерства торговли Чувашской АССР от 28.10.1974 № Алатырская контора «<данные изъяты>» передана в ведение Управления общественного питания при Совете Министров Чувашской АССР.

В соответствии с приказом Управления общественного питания при Совете Министров Чувашской АССР от 06.07.1983 № Алатырская контора общественного питания переименована в Алатырский трест столовых, ресторанов и кафе Управления общественного питания при Совете Министров Чувашской АССР.

В соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и на основании заявления трудового коллектива решением № протокола № заседания исполнительного комитета Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской ССР от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано муниципальное арендное предприятие Алатырский трест общественного питания, ликвидированный 12.02.1992.

В соответствии с Указом Президента РФ «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» постановлением главы Алатырской городской администрации от 12.02.1992 № на базе Алатырского треста общественного питания зарегистрировано Алатырское муниципальное предприятие общественного питания «<данные изъяты>», в состав которого входили: столовая №, столовая №, столовая ЭМЗ, столовая ААДТ, столовая кооператива «<данные изъяты>», столовая мебельной фабрики, кафе «<данные изъяты>», столовая завода «ДД.ММ.ГГГГ», столовая завода «<данные изъяты>», столовая воинской части, столовая Ремтехпредприятия, буфеты обувной фабрики.

В соответствии с Указом Президента РФ «О коммерциализации деятельности предприятий торговли и общественного питания» постановлением главы администрации г.Алатырь от 03.04.1992 № зарегистрировано Алатырское муниципальное предприятие общественного питания «<данные изъяты>», в состав которого входили: столовая, №, кондитерский цех №, столовая №, столовая ААДТ, столовая мебельной фабрики.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Алатырский городской архив» следует, что постановлением главы администрации г.Алатырь Чувашской Республики № от 06.09.1993г. «О внесении изменений и дополнений в учредительные документы товарищества с ограниченной ответственностью МЦ «<данные изъяты>» и об изменении наименования общества приняты к сведению измененные учредительные документы ТОО МЦ «<данные изъяты>». Наименование ТОО МЦ «<данные изъяты>» поменяно на новое – акционерное общество «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>»). Утвержден новый устав общества, адрес АО «<данные изъяты>» - <адрес>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Алатырский городской архив» документы МП «<данные изъяты>», КСФ «<данные изъяты>», ЦДМ «<данные изъяты>», АОЗТ «<данные изъяты>» в МБУ «Алатырский городской архив» не передавались.Свидетель ФИО1 показала, что Волкова А.А. она знает, вместе работали в столовой Алатырской конторы <данные изъяты>. Сама она там работала с 1987г. поваром. Наименование организации постоянно менялось. Волков А.А. был принят на работу в <данные изъяты>. официантом, впоследствии работал экспедитором.

Из трудовой книжки ФИО1, профессия – повар, датой заполнения 21.12.1970г. следует, что она 24.07.1975г. принята поваром 3 разряда Алатырского общественного питания, в столовую № (запись №); ДД.ММ.ГГГГ упрвление Общепита при Совмине Чув.АССР передано в ведение МинторгаЧув.АССР на основании пост.СовминаЧув.АССР от 26.10.88г. № (запись №).

Свидетель ФИО3 показал, что Волкова А.А. он знает, работали вместе в фирме «<данные изъяты>» с 1993 года. В том же году Волков А.А. был переведен барменом в ОАЗТ «<данные изъяты>». В 1994 году он – уволился, а Волков А.А. продолжил там работать.

Из копии трудовой книжки ФИО3, с датой заполнения 02.06.1988г. следует, 18.12.1992г. (запись №) принят в Алатырскую строительную фирму «<данные изъяты>» в качестве сотрудника отдела охраны и безопасности; 14.05.1993г. (запись №) переведен в бар «<данные изъяты>» официантом; ДД.ММ.ГГГГ (запись 314) КСФ «<данные изъяты>» перерегистрировано в АОЗТ «<данные изъяты>»; 31.01.1994г. (запись №) уволен по собственному желанию.

Свидетель ФИО2 показала, чтоВолкова А.А. знает по работе. В 1983 году, когда она приехала в г. Алатырь после окончания техникума, устроилась в Алатырскую контору общепита поваром в столовую №. Волков А.А. в это время уже работал в ресторане «<данные изъяты>». Впоследствии, Алатырский общепит был реорганизован в МПО «<данные изъяты>», Волков А.А. продолжал работать. В 1993 году она была переведена в фирму «<данные изъяты>» зав.производством бара. Волков А.А. в это время работал от фирмы «<данные изъяты>» барменом в кафе «<данные изъяты>». В 1995 году она уволилась, Волков А.А. продолжал работать.

Из копии трудовой книжки ФИО2, с датой заполнения 07.05.1980г., следует, что 30.06.1983г. (запись №) принята поваром-бригадиром в столовую № на прирельсовой базе Алатырской конторы общепита; 07.03.1992г. (запись №) в связи с реорганизацией Алатырского треста общепита стала поваром бригадиром МПО «<данные изъяты>»; 01.03.1993г. (запись №) уволена переводом в фирму «Аист»; АОЗТ «<данные изъяты>» - 01.03.1993г. принята в фирму (ЦДМ) «<данные изъяты>» зав.производством бара; 06.09.1993г. в связи с реорганизацией фирмы АОЗТ «<данные изъяты>» и регистрации АОЗТ «<данные изъяты>» считать зав.производством бара АОЗТ «<данные изъяты>»; 03.10.1995г. уволена АОЗТ «<данные изъяты>».

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (в редакции от 25 марта 2013 г.). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и увольнении Волкова А.А. в спорные периоды указаны в хронологическом порядке, содержат основания их внесения, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.

Сведения о работе истца, отраженные в трудовой книжке, однозначны, конкретны и не противоречивы, согласуется между собой, а также со сведениями, отраженными в трудовых книжках свидетелей. При этом периоды работы, предшествующие спорным периодам, и следовавшие за ними не противоречат записям трудовой книжки. Данные доказательства согласуются и с объяснениями истца.

Суд считает, что записи в трудовой книжке истца соответствует требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а также в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года г. № 190.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 ГПК РФ. Таковой не является исчерпывающим, в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает и другие имеющие юридическое значение факты.

При установлении факта работы Волкову А.А. в столовой № Алатырской конторы общепита в должности бармена с 10.07.1981 г. по 28.02.1992г.; с 01.03.1992г. по 19.08.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 20.08.1992г. по 08.09.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 15.01.1993г. по 05.09.1993г. в должности бармена фирмы «<данные изъяты>»; с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. в должности бармена АОЗТ «<данные изъяты>» суд принимает во внимание показания свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО1, работавших с истцом в спорные периоды работы, с учетом сведений архива о непоступлении документов указанных организаций на хранение.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, представленных для обозрения в судебном заседании.

Имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки истца возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период не представляется возможным из-за того, что они не сдавались работодателем в архив.    

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанных периодов в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовых документов в части отсутствия сведений о заработной плате за спорный период,возникли не по его вине, представитьиные документы, подтверждающие факт работы в спорный период, не представляется возможным из-за того, что они не сдавались в архив, суд считает установленным, что Волков А.А. работал в столовой №7 Алатырской конторы <данные изъяты> в должности бармена с 10.07.1981 г. по 28.02.1992г.; с 01.03.1992г. по 19.08.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 20.08.1992г. по 08.09.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 15.01.1993г. по 05.09.1993г. в должности бармена фирмы «<данные изъяты>»; с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. в должности бармена АОЗТ «<данные изъяты>». В связи с чем, данные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца, а исковые требования удовлетворению.

В силу положений п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ должна быть осуществлена оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Для определения пенсионного капитала необходимо сначала определить расчетный размер трудовой пенсии.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

До вступления в силу изменений пенсионного законодательства при возникновении права на пенсию в 2019 году применяется норма п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2019 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые впериод с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, требование истца в части обязанияответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховое пенсии по старости периоды работы: с 10.07.1981 г. по 28.02.1992г.; с 01.03.1992г. по 19.08.1992г.; с 20.08.1992г. по 08.09.1992г.; с 15.01.1993г. по 05.09.1993г.; с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. подлежит удовлетворению с 04 октября 2021 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике – Чувашии заявлено ходатайство о направлении дела по подсудности, по месту регистрации юридического лица – в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Согласно ст. 266 ГПК РФ, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения такого имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика или месту нахождения организации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Ответчик, заявляя ходатайство о передаче дела по подсудности, исходил из нарушения истцом правил подсудности, установленных статьями 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования заявлены к ГУ – ОПФ РФ по ЧР - Чувашии, адрес которого не отнесен к территориальной подсудности Алатырского районного суда Чувашской Республики.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ была проведена реорганизация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии в форме присоединения к нему Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного), регистрация юридического лица осуществлена 30 сентября 2021 года.

Также из выписки ЕГРЮЛ от 30 сентября 2021 года следует, что ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) находится в процессе реорганизации в форме присоединения, 30 сентября 2021 года внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 30 сентября 2021 года Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии находится по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Иванова, 87.

Согласно Положению о клиентской службе (на правах отдела) в г. Алатырь Чувашской Республики Управления организации работы клиентских служб Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии, клиентская служба является структурным подразделением Управления по приему населения, проверке, обработке и регистрации заявлений и документов, в том числе поступивших посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг основной задачей которого является ежедневное обслуживание населения по оказанию государственных услуг, относящихся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенным по адресу: г. Алатырь и Алатырскому району Чувашской Республики - Чувашии.

Исходя из функций и задач Клиентской службы в г. Алатырь Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии следует, что она является представительством Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии на территории г. Алатыря и Алатырского района Чувашской Республики - Чувашии.

Исходя из приведенных выше положений процессуального законодательства, учитывая, что у Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республики городских и районных клиентских служб, осуществляющих деятельность по приему и обработке заявлений пенсионеров и граждан, претендующих на назначение страховой пенсии, иски об оспаривания решений пенсионного органа, принятые по результатам рассмотрения таких обращений, могут быть поданы по выбору истца как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения клиентской службы, который был осуществлен прием соответствующих заявлений (документов).

Поскольку иск Волкова А.А. вытекает из деятельности представительства юридического лица оснований, сам он возражал против передачи дела по подсудности, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ходатайство Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о направлении дела по подсудности оставить без удовлетворения.

Установить факта работы Волкову Андрею Анатольевичу:

в столовой №7 Алатырской конторы <данные изъяты> в должности бармена с 10.07.1981 г. по 28.02.1992г.;

с 01.03.1992г. по 19.08.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»;

с 20.08.1992г. по 08.09.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»;

с 15.01.1993г. по 05.09.1993г. в должности бармена фирмы «<данные изъяты>»;

с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. в должности бармена АОЗТ «<данные изъяты>».

Включить в стаж, дающий право на назначение страховое пенсии по старости периоды работы: в столовой №7 Алатырской конторы <данные изъяты> в должности бармена с 10.07.1981 г. по 28.02.1992г.; с 01.03.1992г. по 19.08.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 20.08.1992г. по 08.09.1992г. в должности экспедитора МПО «<данные изъяты>»; с 15.01.1993г. по 05.09.1993г. в должности бармена фирмы «<данные изъяты>»; с 06.09.1993г. по 25.04.1996г. в должности бармена АОЗТ «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Волкову <данные изъяты> с учетом включенных периодов работы страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение пяти дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.