Решение от 30.10.2020 по делу № 2а-1226/2020 от 07.10.2020

Дело № 2а-1-1226/2020

УИД: 40RS 0005-01-2020-001582-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к Дубову Валерию Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

07 октября 2020 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области обратилась в суд с указанным административным иском к административному ответчику Дубову В.В., указав, что административный ответчик в период с 26.08.2015 г. по 12.05.20017 г. являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и страховых взносов (обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование), имеет задолженность по уплате данных платежей, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика:

- недоимку по ЕНВД в размере 29 113 рублей, пени в размере 1990,81 руб., штраф в размере 2911,30 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в размере 26 285,11 руб., пени в размере 180,52 руб.;

- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и др. в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 11533,73 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 25929,18 руб., пеня в размере 5 860,63 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 13 596,80 руб., пеня в размере 1 062,27 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: налог в размере 147 313,39 руб., пеня в размере 8 525,34 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 61 285,16 руб., пеня в размере 4 224,60 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: налог в размере 10 405,13 руб., пеня в размере 1 386,30 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 5 823,13 руб., пеня в размере 456,36 руб., а также восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец МИФНС России № 2 по Калужской области, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Дубов В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате страхового взноса.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно ч. 3, ч. 4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что Дубов В.В. с 24.11.2015 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов, налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой с 26.08.2015 г. по 12.05.2017 г.

В связи со снятием с учета в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик обязан был произвести уплату страховых взносов в срок не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Уплата ЕНДВ производиться налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога. Налоговым периодом по ЕНДВ признается квартал (ст. ст. 346.30, 346.32 НК РФ).

Административным истцом, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и страховых взносов в адрес Дубова В.В. направлялись:

- Требование № 27860 по состоянию на 22.05.2017 года с указанием суммы задолженности по ЕНВД и страховым взносам со сроком уплаты до 09.06.2017 года (л.д. 23-24),

- Требование № 27488 по состоянию на 12.05.2017 года с указанием суммы задолженности по ЕНВД и страховым взносам со сроком уплаты до 01.06.2017 года (л.д. 33-34),

- Требование № 470 по состоянию на 25.01.2018 года с указанием суммы задолженности по страховым взносам со сроком уплаты до 14.02.2018 года (л.д. 41-42);

- Требование № 513 по состоянию на 25.01.2018 года с указанием суммы задолженности по страховым взносам со сроком уплаты до 14.02.2018 года (л.д. 54-55);

- Требование № 34580 по состоянию на 12.12.2017 года с указанием суммы задолженности по страховым взносам со сроком уплаты до 09.01.2018 года (л.д. 61-62);

- Требование № 33602 по состоянию на 04.11.2017 года с указанием суммы задолженности по ЕНВД и страховым взносам со сроком уплаты до 27.11.2017 года (л.д. 67-68);

- Требование № 26035 по состоянию на 20.04.2017 года с указанием суммы задолженности по НДФЛ и страховым взносам со сроком уплаты до 12.05.2017 года (л.д. 77-78);

- Требование № 2513 по состоянию на 28.04.2018 года с указанием суммы задолженности по НДФЛ со сроком уплаты до 23.05.2018 года (л.д. 125-126);

- Требование № 4334 по состоянию на 12.09.2017 года с указанием суммы задолженности по ЕНВД со сроком уплаты до 02.10.2017 года (л.д. 131-132);

- Требование № 1637 по состоянию на 07.08.2017 года с указанием суммы задолженности по ЕНВД со сроком уплаты до 25.08.2017 года (л.д. 137-138);

- Требование № 26520 по состоянию на 02.05.2017 года с указанием суммы задолженности по ЕНВД со сроком уплаты до 24.05.2017 года (л.д. 140-141).

Шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании.

Поскольку сумма задолженности по страховым взносам в каждом требовании превышает сумму 3 000 рублей, административный истец мог обратиться с административным исковым заявлением в суд по требованию № 27860 по состоянию на 22.05.2017 года до 09.12.2017 года,

по требованию № 27488 по состоянию на 12.05.2017 года до 01.12.2017 года,

по требованию № 470 по состоянию на 25.01.2018 года до 14.08.2018 года;

по требованию № 513 по состоянию на 25.01.2018 года до 14.08.2018 года;

по требованию № 34580 по состоянию на 12.12.2017 года до 09.07.2018 года;

по требованию № 33602 по состоянию на 04.11.2017 года до 27.05.2018 года;

по требованию № 26035 по состоянию на 20.04.2017 года до 12.11.2017 года;

по требованию № 2513 по состоянию на 28.04.2018 года до 23.11.2018 года;

по требованию № 4334 по состоянию на 12.09.2017 года до 02.04.2018 года;

по требованию № 1637 по состоянию на 07.08.2017 года до 25.02.2018 года;

по требованию № 26520 по состоянию на 02.05.2017 года до 24.11.2017 года, однако обратился с административным исковым заявлением в суд 07.10.2020 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Применительно к государственному органу, являющемуся юридическим лицом, восстановление срока подачи иска в суд возможно лишь в случае, если причины пропуска указанного срока связаны с обстоятельствами, объективно исключающими возможность подачи искового заявления в установленный законом срок.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 286, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░