Решение от 19.08.2020 по делу № 12-90/2020 от 27.05.2020

РЕШЕНИЕ

19 августа 2020 года г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиниятова А.А., рассмотрев жалобу защитника Булатова Р.А. – Булатова Р.А. на постановление государственного инспектора Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Булатова Р.А. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Булатов Р.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Считая постановление инспектора государственного Туймазинского межрайонного ОНДиПР УНДПР незаконным, Булатов Р.А. обратился с жалобой на предмет его отмены, указывая, что был привлечен к административной ответственности незаконно, так как в материалах дела отсутствуют явные и достаточные доказательства наличия у электрощита горючих веществ и материалов.

В судебном заседании защитник Булатова Р.А. – Булатов Р.Р. доводы жалобы поддержал, пояснил, что вывод инспектора о том, что электрощит размещен рядом с горючими веществами и материалами противоречит фактическим обстоятельствам. Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела пожар произошел вследствие аварийного явления электрооборудования короткого замыкания электрощита. Полагал, что инспектор нарушил требования ст. 24.1 КоАП РФ.

Представитель Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДПР ГУ МЧС России по РБ Юлчурин У.Ю. пояснил, что факт нарушения был, в связи с чем, постановление вынесено законно.

Булатов Р.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении Булатова Р.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 -30 по адресу: <адрес> горит гараж, в ходе проведенного обследования выявлено нарушение п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», а именно:

- размещать у электрощитов горючие вещества и материалы, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в гараже, расположенном по адресу: <адрес>, вследствие аварийного явления электрооборудования (короткое замыкание электрощита) произошел пожар с дальнейшим распространением на строительные конструкции.

Изучение представленных материалов показывает, что фактические обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания по данному делу, должностным лицом должным образом исследованы не были, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение Булатовым Р.А. обязательных требований пожарной безопасности.

Таким образом, установив, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Булатова Р.А. представлены не в полном объеме, в связи с чем, отсутствует объективная возможность установить обстоятельства дела в полном объеме,

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таким обстоятельствах, постановление инспектора государственного инспектора Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДПР ГУ МЧС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Булатова Р.А., подлежит отмене, материал по делу возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку, инспектором государственного Туймазинского межрайонного ОНДиПР УНДиПР, не приняты все меры по установлению виновности Булатова Р.А. во вменяемом ему административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 24.5, ст. 28.9 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░