Решение по делу № 2-257/2023 от 11.04.2023

УИД 72RS0016-01-2023-000250-14

дело № 2-257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Омутинское                                                16 июня 2023 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шариповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, Семенову А.А. о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли следующих умерших лиц: ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО10, сельскохозяйственных угодий расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 72:13:0000000:168, на территории Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность граждан на территории <адрес> в размере 348,4 баллогектаров.

По результатам инвентаризационных работ администрацией Вагайского сельского поселения <адрес> подготовлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХК «Вагайский» Вагайского сельского поселения.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Сельский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (10478).

ДД.ММ.ГГГГ, проведено общее собрание собственников земельных долей на территории бывшего СХК «Вагайский» Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района.

Общим собранием утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХК «Вагайский» Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района в количестве 64 земельных долей, в том числе в указанный список включены земельные доли ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО10.

Невостребованные земельные доли, указанным постановлением определены на земельном участке с единым кадастровым номером 72:13:0000000:168.

Согласно сведениям нотариуса после смерти открыты наследственные дела к имуществу ФИО2, ФИО1, открытых наследственных дел к имуществу ФИО8, ФИО9, ФИО10 не имеется.

На основании изложенного просит суд, прекратить право собственности на земельные доли расположенные на территории Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО10; аннулировать свидетельства на право собственности на землю ФИО8 серия РФ I ТЮ-13 №, ФИО9 серия РФ XVI ТЮ-13 №, ФИО3 серия РФ XVI ТЮ-13 №, ФИО2 серия РФ I ТЮ-13 №, ФИО10 серия РФ XVI ТЮ-13 №; признать право муниципальной собственности Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО10.

Определением Омутинского районного суда <адрес> производство в отношении земельной доли ФИО1 и ФИО2 прекращено, в связи с отказом истца от иска. (л.д.219-221)

Определением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, привлечены администрация Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО4, ФИО5 (л.д. 84)

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник собственника земельных долей ФИО6 (л.д.169)

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечен наследник собственника земельных долей ФИО7 (л.д.215-216)

Истец – администрация Вагайского сельского поселения <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежавшим образом. Сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

Ответчик, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания судом извещен по месту регистрации.

Третьи лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> и межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, администрация Омутинского муниципального района <адрес> явку представителей в судебное заседание не обеспечили. ФИО4, ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствия к рассмотрению дела отсутствуют, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в судебном заседании.

Исследовав материалы дела и оценив их в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 названного Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования данных земель.

Следовательно, существенным для разрешения данного спора является установление обстоятельств того, что земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследниками. Об этом может свидетельствовать то, что сам собственник земельной доли и наследники умершего собственника не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали ее по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в натуре ее не выделяли, не определяли границы; после смерти наследодателя наследники не оформили своих наследственных прав в отношении земельной доли, ею не распоряжались.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность гражданам на территории <адрес> 348,4 баллогектаров. ( л.д.8)

Согласно распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, главам администрации сельсоветов организовать оформление и выдачу свидетельств на право собственности на землю собственникам земли выданы свидетельства на праве собственности на землю. (л.д.8 оборотная сторона)

Согласно свидетельств на право собственности на землю, приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: СХК «Вагайский»–ФИО8 с оценкой 180 баллогектара, (л.д.17-18), ФИО9 с оценкой 180 баллогектара (л.д. 21-22), ФИО10 с оценкой 180 баллогектара (л.д. 33-34).

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости и запрашиваемых сведений, сведения об объекте недвижимости в отношении ФИО8, ФИО9, ФИО10, отсутствуют. (л.д.19,23,35).

Список собственников невостребованных земельных долей на территории Вагайского сельского поселении в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Вагайского сельского поселения опубликован в газете «Сельский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (10478). В указанный список включены собственники: ФИО8, ФИО9, ФИО10. В извещении разъяснено, что собственники невостребованных земельных долей в течении трех месяцев со дня опубликования настоящего сообщения вправе заявить о своем желании воспользоваться права участников долевой собственности, заявления собственников земельных долей в письменной форме по адресу: 627060, <адрес> (л.д.9).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения бывшего СХК «Вагайский» опубликован в газете «Сельский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (10498). (л.д. 10)

По результатам проведения общего собрания собственников земельных долей, собрание признано не состоявшим в силу отсутствия кворума. (л.д. 11-13)

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес> (л.д. 16)

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: д. <адрес>. (л.д. 20).

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: д. <адрес>. (л.д. 32).

Согласно сведениям нотариуса и сведениям официального сайта сети «интернет» Федеральной нотариальной палаты к имуществу ФИО8, ФИО9, ФИО10 наследственное дело не заведено. (л.д.36, 41, 42, 45)

При выше установленных обстоятельствах, в судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона был в средствах массовой информации опубликован список собственников невостребованных земельных долей. В указанном сообщении предложено, заинтересованным лицам реализовать право об исключения из указанного списка путем обращения к истцу с заявлением о несогласии включения собственника земельной доли в список невостребованных. По результатам проведения общего собрания участников долевой собственности, список собственников невостребованных земельных долей утвержден. Нарушений положений ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" со стороны администрации Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли расположенные на территории Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Аннулировать свидетельства на право собственности на землю ФИО8 серия РФ I ТЮ-13 №, ФИО9 серия РФ XVI ТЮО-13 №, ФИО10 серия РФ XVI ТЮ-13 №.

Признать право муниципальной собственности Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли умерших лиц ФИО8, ФИО9, ФИО10 общей оценкой 540 баллогектаров сельскохозяйственных угодий на земельном участке с кадастровым номером: 72:13:0000000:168, расположенного на территории Вагайского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                     В.П.Коробейников