РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>, ЧР 25июля 2018 года
Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Ибрагимова Э.Р.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> к ФИО4 и ФИО1 о признании недействительными распоряжения ФИО7 <адрес>, договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка, встречному иску ФИО1 к ФИО5 <адрес> о признании добросовестным приобретателем и обязании не чинить препятствия в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО4 и ФИО1 о признании недействительными распоряжения ФИО7 <адрес>, договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка, указывая при этом следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, ФИО1, является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, которая незаконно распорядилась не принадлежащим ей имуществом, то есть земельным участком. Согласно п. 2. данного договора отчуждаемый земельный участок принадлежал продавцу - ФИО4, на основании Распоряжения ФИО7 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Данное распоряжение необходимо признать недействительным, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с аннулированием записи в ЕГРП, по нижеприведенным доводам. Согласно действовавшему на тот момент Земельному кодексу ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование. Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни. Кроме того, согласно действовавшему в 1991 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома «36». В соответствии с Земельным кодексом ФИО6 1999 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами,формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО6, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель,предоставленных во временное пользование, аренду. Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО6. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Согласно действовавшему на тот момент Земельному кодексу ФИО6 1991 года земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование. У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок. Гражданка ФИО4, путем использования поддельных документов - распоряжение ФИО7 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществил регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства. Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом ФИО6 1991 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком, согласно статье 39 ЗК ФИО6 прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 2-х лет. А на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения. Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО2 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес>. Следовательно, ФИО7 <адрес>, через уполномоченный орган ФИО5 <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно ст. 13 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим». Просит признать недействительным распоряжение ФИО7 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО4, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным договор купли продажи земельного участка, заключенный между ФИО4, и ФИО1, от 19.08.2015г., расположенного по адресу: <адрес>; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером: 20:17:0360020:19, расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0360020:19, расположенный по адресу: <адрес>.
ФИО1 заявила встречный иск к ФИО5 <адрес> о признании ее добросовестным приобретателем земельного участка, указывая следующее.
ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор купли-продажи земельного участка с собственником участка ФИО4, у которой было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенного по <адрес>. Кроме того было Распоряжение ФИО7 <адрес> - документ о предоставлении земельного участка под строительство дома. Естественно, при наличии таких документов у нее не могло возникнуть сомнений в их правомерности, тем более, что при осуществлении государственной регистрации права все документы проходят правовую экспертизу в Управлении Росреестра. Как и полагается, она купила земельный участок и заплатила за него 700 тысяч рублей. После этого, в соответствии с действующим законодательством она получила разрешение на строительство и построила дом. У ФИО4 она приобрела только земельный участок, а в настоящее время там находится ее дом, ее собственность, за который она уже давно платит налоги, оплачивает все коммунальные услуги т.д. Никто не может претендовать на ее домовладение, так как она построила его в соответствии с действующим законодательством, при наличии всех необходимых разрешительных документов. Считает, что совершенные другими лицами в отношении ее имущества незаконные действия не должны прекращать ее право собственности на принадлежащее ей имущество. Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности, где в пункте 2 предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента его передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с ч. 3 ст.35 Конституции РФ никто не может лишить ее имущества иначе, как по решению суда. Просит признать ее добросовестным приобретателем земельного участка, общей площадью 600кв.м., расположенного по <адрес> и отказать в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> и обязать их не чинить препятствия в распоряжении и пользовании ею недвижимым имуществом, а именно земельным участком и домовладением, расположенным по <адрес>.
ФИО3 <адрес> ФИО9 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, встречные исковые требования ФИО1 не признал и просил отказать в их удовлетворении.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО5 <адрес> не признала и просила отказать в их удовлетворении, свои встречные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор купли-продажи земельного участка с собственником участка ФИО4, у которой было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенного по <адрес>. Кроме того было Распоряжение ФИО7 <адрес> - документ о предоставлении земельного участка под строительство дома. Естественно, при наличии таких документов у нее не могло возникнуть сомнений в их правомерности, тем более, что при осуществлении государственной регистрации права все документы проходят правовую экспертизу в Управлении Росреестра.Как и полагается, она купила земельный участок и заплатила за него 700 тысяч рублей. После этого, в соответствии с действующим законодательством она получила разрешение на строительство и построила дом. У ФИО4 она приобрела только земельный участок, а в настоящее время там находится ее дом, ее собственность, за который она уже давноплатит налоги, оплачивает все коммунальные услуги т.д. Никто не может претендовать на ее домовладение, так как она построила его в соответствии с действующим законодательством, при наличии всех необходимых разрешительных документов.Считает, что совершенные другими лицами в отношении ее имущества незаконные действия не должны прекращать ее право собственности на принадлежащее ей имущество.Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности, где в пункте 2 предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента его передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.Недвижимоеимущество признается принадлежащим
добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.В соответствии с ч. 3 ст.35 Конституции РФ никто не может лишить ее имущества иначе, как по решению суда.Просит признать ее добросовестным приобретателем земельного участка, общей площадью 600кв.м., расположенного по <адрес> и отказать в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> и обязать их не чинить препятствия в распоряжении и пользовании ею недвижимым имуществом, а именно земельным участком и домовладением, расположенным по <адрес>.
Ответчик ФИО4 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
ФИО3 третьего лица, извещенный надлежащим образом, не явился.
При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав в судебном заседании пояснения ФИО3 <адрес>, ФИО1,изучив материалы дела, суд находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений <адрес>, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Из выписки из распоряжения ФИО7 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 под индивидуальное жилищное строительство выделен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес>.
Согласно представленному суду договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купила у ФИО4 принадлежащий ей на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО7 <адрес>.
Право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Росреестра по ЧР ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 представила суду разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> ( Крекинговая), 20, выданное ей ДД.ММ.ГГГГ префектурой <адрес>, и технический план здания, расположенного по указанному адресу.
Судом установлено, что земельный участок приобретен ФИО1 с соблюдением требований законодательства путем заключения с продавцом договора купли-продажи в письменной форме. За приобретенный земельный участок ею уплачены денежные средства. Кроме того, ее добросовестность подтверждается тем, что право собственности ФИО4 на спорный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по ЧР в связи с чем у ФИО1 отсутствовали основания сомневаться в правоспособности ФИО4 на его распоряжение.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений <адрес>, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> к ФИО4 и ФИО1 о признании недействительными распоряжения ФИО7 <адрес>, договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка отказать.
Встречные исковые требования ФИО1 к ФИО5 <адрес> о признании добросовестным приобретателем и обязании не чинить препятствия в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом удовлетворить.
Признать ФИО1 добросовестным приобретателем земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> (Крекинговая), 20.
Обязать ФИО5 <адрес> не чинить ФИО1 препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком и домовладением, расположенным по адресу: <адрес> (Крекинговая), 20.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Э.Р. Ибрагимов
Копия верна:
Судья: