Решение по делу № 2-796/2020 от 15.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 февраля 2020 г.

Сургутский городской суд Ханты - <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Козловская О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказ пенсионного органа о назначении пенсии, включении в педагогический стаж периодов работы и назначении страховой пенсии,

установил:

Козловская О.В. обратилась с иском к ответчику о признании права на пенсию, возложении обязанности включения в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии по основанию п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения необходимого педагогического стажа. По сведениям пенсионного органа ее педагогический стаж на дату обращения составил 21 год 11 месяцев 25 дней.

В стаж педагогической деятельности истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад № «Ромашка» во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации и ученические отпуска в период работы в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад комбинированного вида № «Дружная семейка»

Полагает принятое ответчиком решение не обоснованным поскольку специальный стаж работы подтверждается записями в трудовой книжки, архивными справками, свидетельствами о рождении детей.

Просит возложить обязанность на пенсионный орган включить в стаж педагогической деятельности спорные периоды и назначить страховую пенсию по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает в соответствии с доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признала.

Не признание иска мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с и. 19 ч. 1 с. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратилась Козловская О.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ № от 29,10.2002г. (далее - Список) - 25 лет.

По представленным документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности на дату подачи заявления составил 21 года 11 месяцев 25 дней.

При рассмотрении вопроса о возможности включения периода ухода за ребёнком до полутора лет в подсчет стажа работы в должностях педагогической деятельности при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ следует иметь в виду, что он исчерпывающим образом решен в данной статье.

Статья 12 Закона № 400-ФЗ прямо предусматривает, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается только в страховой стаж.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №). в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дано разъяснение, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В стаж работы истицы в должностях педагогической деятельности не может включен период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответствен за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель не подтверждает занятость в указанный период на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в должностях педагогической деятельности.

В соответствии с ч. 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ при определении стажа соответствующих видах работ периоды работы, имевшие место до дня вступления названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Следовательно, стаж соответствующих видах работ может определяться с последовательным применение нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы с учетом периода их действия.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочею дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда Российской Федерации.

Под работой понимается, прежде всего, трудовая деятельность по трудовому договору. В этой связи необходимо отметить следующее.

Статьей 106 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрен что время отдыха - это время, в течении которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В статье 107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относит, отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии со статьей 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной плат предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется соглашению между работником и работодателем. Предоставление работником такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) предприятия, учреждения или организации.

Аналогичные положения были предусмотрены действовавшим ранее Кодексом Закона о труде Российской Федерации.

Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен также в числе «нестраховых» периодов, засчитываемых в соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы.

В соответствии с п. 3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ учебных отпусков.

Пенсионное законодательство до вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ) Правил № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не дифференцирует учебные отпуска как периоды, не подлежащие зачет) в стаж на соответствующих видах работ ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

Следует отметить, что учебные отпуска, предусмотренные статьями 191,194,196 Кодекса Законов о труде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. статьями 173-176 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. предоставляются в рамках гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, с сохранением средней заработной платы, но не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам с сохранением заработка, предоставление которых регулируется статьями 66, 68 КЗоТ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и статьями 114, 116-119 ТК от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное на основании части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ за весь период трудовой деятельности гражданина до ДД.ММ.ГГГГ может применяться действовавшая до указанной даты редакция пункта 5 Правил №, которая не конкретизирует дополнительные отпуска, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, что позволяет учебные отпуска засчитывать в указанный стаж, после ДД.ММ.ГГГГ учебные отпуска не могут быть засчитаны в стаж работы в должностях медицинской деятельности.

На основании изложенного, согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям выписки из индивидуального лицевого счета Козловская О.В. в связи с отсутствием осуществления педагогической деятельности в стаж работы в должностях педагогической деятельности не могут быть включены периоды с 11.05.2004г. по 21.05.2004г.. с 19.05.2005г. по 20.05.2005г.. с 01.08.2005г. по 14.08.2005г.. 12.05.2006г.. с 31.07.2006г. по 13.08.2006г.... 23.04.2007г.. с 07.05.2007г. по 27.05.2007г.. с 03.07.2007г. по 06.07.2007г.. с 06.08.2007г. по 7.08.2007г.. с 03.09.2007г. по 23.09.2007г.. с 14.01.2008г. по 10.02.2008г.. с 08.09.2008г. по 05.10.2008г.. с 19.01.2009г. по 08.02.2009г.. с 24.02.2009г. по 27.02.2009г.. с 02.03.2009г. по 05.03.2009г.. с 03.08.2009г. по 19.08.2009г.. с 07.09.2009г. по 04.10.2009г.. с 11.01.2010г. по 31,01.2010г.. с 15.02.2010г. по 17.02.2010г.. - отвлечения от основной работы (отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, вынужденные простои, работа без детей).

Оспариваемый период с 15.01.2007г. по 28.01.2007г. учтен при подсчете стажа работы в должностях педагогической деятельности.

Просят в удовлетворении исковых требований Козловская О.В. отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Козловская О.В. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 30 закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, согласно Списку N 781 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости имеют воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, также предусмотрены воспитатели детских садов и объединенных яслей-садов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Козловская О.В..

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа педагогической деятельности.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Козловская О.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности истца не оспариваемый ответчиком на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ по мнению ответчика составляет 21 год 11 месяцев 25 дней.

В стаж педагогической деятельности не включены оспариваемые истцом периоды по причинам, указанным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно представленной истцом копии трудовой книжки АТ-IV №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в я/с №, путем перевода в связи с реорганизацией я/сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад № «Ромашка».

Согласно копии карточки формы Т-2, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку истец родила ребенка вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1, отпуск по уходу за ребенком оформила также до вступление в силу данного закона, спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца педагогической деятельности.

Подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации и ученические отпуска в период работы в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад комбинированного вида № «Дружная семейка», поскольку работодателем производилось начисление сохраняемой заработной платы и отчисления в страховую пенсию.

Ссылка ответчика на положения ст.ст.66, 68 КЗоТ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и ст.ст. 114, 116-119 ТК от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельная поскольку данные нормы не регулируют вопросы пенсионного обеспечения.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик в порядке ст.56 ГПК РФ доказательства опровергающие доводы истца не представляет.

Таким образом, совокупность представленных сторонами доказательств свидетельствует о том, что в специальный стаж подлежат включению спорные периоды (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включенного в специальный стаж ответчиком) подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом неоспариваемого ответчиком стажа и включенного по настоящему решению периода работа в стаж педагогической деятельности, на дату обращения истец не выработала необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с даты за пределами сроков принятия пенсионным органом решения.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Козловская О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказ пенсионного органа о назначении пенсии, включении в педагогический стаж периодов работы и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Козловская О.В. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад № «Ромашка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации и ученические отпуска в период работы в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> «Детский сад комбинированного вида № «Дружная семейка»; в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи