Решение по делу № 5-79/2019 от 21.05.2019

Дело № 5-79/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2019 года г.Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Иокша И.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Проценко Николая Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Проценко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил в Хабаровский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В ходе подготовки к рассмотрению указанного протокола об административном правонарушении, установлено, что его рассмотрение не относится к подведомственности Хабаровского районного суда Хабаровского края по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 – 2 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрены основания проведения административного расследования – необходимость в проведении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из разъяснений указанного постановления Пленума ВС РФ следует, что судья должен установить наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, и одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению необходимо решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, определение о проведении административного расследования по данному делу вынесено 09.03.2019г. в 15-00 часов, однако после указанной даты каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, как то установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в рамках административного дела должностным лицом не выполнялось, приложенные к делу доказательства в большинстве своем получены 09.03.2019г., что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось, определение о проведении административного расследования вынесено формально.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья принимает решение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья приходит к выводу о необходимости передачи данного дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного района «<адрес>» судебного участка № по месту совершения административного правонарушения (<адрес>).

Руководствуясь ст.ст. 29.5 ч.1, 29.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Проценко Николая Валерьевича, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного района «<адрес>» судебного участка №.

Копия верна:

Судья И.В. Иокша