Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3118/2020 от 28.05.2020

                                    №16-3118/2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        11 сентября 2020 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Зуева Андрея Сергеевича на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 30 октября 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева Андрея Сергеевича,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 30 октября 2014 года №5-309/2014 Зуев Андрей Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Зуев А.С. выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит его отменить, считая незаконным, указывая на то, что водительское удостоверение, в том числе и на момент совершения административного правонарушения, ему не выдавалось, и, соответственно, ему не могло быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Изучив доводы жалобы и приложенные к ней материалы, проверив материалы дела об административном правонарушении, а также сведения, представленные МО МВД России «Голышмановский», прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зуева А.С. к административной ответственности) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 2.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» <данные изъяты> в отношении Зуева Андрея Сергеевича составлен протокол №72 АР 753630 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу 15 октября 2014 года в 17 часов 30 минут на 46 км в лесном массиве вблизи д. Юрминка в 1 км 300 метрах от автодороги Голышманово-Аромашево 46 км водитель автомобиля марки «УРАЛ 5557», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Зуев А.С. в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, став участником дорожно-транспортного происшествия, оставил место дорожно-транспортного происшествия.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ранее данными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснениями (действующими на момент совершения административного правонарушения), с учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Зуев А.С. лицом, получившим в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, не являлся на момент указанных событий, как и в настоящее время не является.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Голышмановский» от 18 августа 2020 года №38/16/б/н, согласно которому водительское удостоверение на имя Зуева Андрея Сергеевича, <данные изъяты> года рождения, не выдано и не выдавалось. Кроме того из материалов дела об административном правонарушении следует, что в протоколе об административном правонарушении сведений о наличии у Зуева А.С. водительского удостоверения не указано.

Следовательно, в нарушение правил статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Голышмановского судебного района Тюменской области при рассмотрении дела об административном правонарушении не проверены все имеющие значение для правильной квалификации действий Зуева А.С. обстоятельства, в том числе, указывающие на то, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Зуев А.С. имел право управления транспортными средствами, и что по данному делу имелась возможность применения к указанному лицу в соответствии с требованиями статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Поскольку, на момент совершения правонарушения 15 октября 2014 года и рассмотрения дела 30 октября 2014 года Зуев А.С. право управления транспортным средством не имел, следовательно, в отношении него не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными, в связи с чем, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 30 октября 2014 года подлежит отмене.

В силу положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о привлечении лица к административной ответственности обсуждаться не может.

На основании изложенного, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Зуева А.С. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 30 октября 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева Андрея Сергеевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева Андрея Сергеевича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                         Савельева Л.А.