№ 2-112/2024 (2-970/2023)
10RS0017-01-2023-001478-58
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
18 марта 2024 г. г.Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Буш В.Е.
при секретаре Копыловой О.В.
с участием прокурора Алейникова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сортавальского городского поселения к В, Е, И, А о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, прекращении права собственности, понуждении к заключению договора, обязании обратиться за государственной регистрацией, обязании передать жилое помещение,
установил:
иск заявлен по тем основаниям, что жилой дом, в котором находится принадлежащая ответчикам на праве собственности квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Истцом принято решение об изъятии земельного участка и расположенного на нем аварийного дома. Аварийный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2023 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П. Ответчикам предложено предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения путем заключения договора мены. Данный договор ответчиками подписан не был. Ссылаясь на положения ч.ч. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ, п. 1 ст. 235 ГК РФ, истец просил выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> предоставлением жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, обязать ответчиков заключить договор и принять по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, обязать ответчиков в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, обязать ответчиков в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>.
В судебном заседании представитель истца Корсакова Е.А. поддержала заявленные требования.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещались о рассмотрении дела.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что ответчики В, несовершеннолетняя Е, И являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м.
Постановлением администрации Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года (п. 498).
Предметом мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, утвержденной поименованным постановлениям Правительства Республики Карелия, является совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Постановлением администрации Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указано на заключение с ответчиками договора мены жилых помещений и передаче ответчикам находящегося в муниципальной собственности жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> постановлено на кадастровый учет <Дата обезличена>, <Дата обезличена> осуществлена государственная регистрация права собственности Сортавальского городского поселения на данное жилое помещение.
Ответчики Е и И подписали предварительный договор мены, ответчик В данный договор не подписывал, от заключения договора мены не отказывался, своего отношения к совершению данной сделки не выразил.
На основании п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Частью 8 той же статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).
В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть приобретено лицом в собственность только с его согласия.
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Согласно подп. «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Кроме того, из содержания ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Данных о соблюдении указанной выше процедуры суду не представлено, как и не представлено данных о наличии соответствующего достигнутого со всеми ответчиками соглашения в отношении жилого помещения указанного в договоре мены.
Принимая во внимание изложенное, суд отказывает в удовлетворении требований о прекращении права собственности, понуждении к заключению договора, обязании обратиться за государственной регистрацией, обязании передать жилое помещение.
В отсутствие оснований для наделения ответчиков правом собственности на предлагаемое жилое помещение и наряду с этим иного договорного основания для передачи этого помещения ответчикам требование об их выселении также не может быть удовлетворено.
Применительно к требованию о выселении суд также отмечает, что ответчик В не имеет регистрации по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> доказательств его фактического проживания по указанному адресу суду не представлено. Данное обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении требования о выселении В
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Е.Буш
Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ
изготовлено 22 марта 2024 г.