Решение по делу № 2-300/2022 (2-3367/2021;) от 11.10.2021

                            Дело №

УИД: 50RS0003-01-2021-005439-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерзуновой Татьяны Петровны к ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости недействительным и признании права на включение в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Ерзунова Т.П. <дата> обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с иском к ГУ-ГУ ПРФ № 3 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости недействительным и признании права на включение в специальный страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что Ерзунова Татьяна Петровна, <дата> года рождения, <дата> обратилась в ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в связи с наличием у нее специального медицинского стажа.

Пенсионным фондом был рассмотрен стаж истицы с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 и с учетом Постановления Правительства от 16.07.2014 года №665, стаж составил 29 лет 03 месяцев 06 дней.

В стаж истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, включены следующие периоды работы: с <дата>. по <дата>, с <дата>. по <дата>, с <дата>. по <дата>, с <дата>. по <дата> (засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении) в должности медицинской сестры ГБУЗ Городской клинической больницы № им ФИО6; с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. (в календарном исчислении), с <дата>. по <дата>. (в льготном исчислении как 1 день работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией в стационарных условиях как за 2 дня), с <дата>. по <дата>. (в календарном исчислении).

В стаж истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> – в должности медицинской сестры ГУЗ Городской клинической больницы № им.ФИО7, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника имФИО9» в ГБУЗ «Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника имФИО8». Основанием стало отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Периоды с <дата>. по <дата>., <дата>., <дата> по <дата>. данные периоды в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Однако первый период с <дата> по <дата>. относится к курсам повышения квалификации.

Данный факт подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер №, выданным ГОБУ Центр повышения квалификации специалистов здравоохранения. В данный период истица проходила курс по теме «Сестринская помощь детям».

Курсы повышения квалификации: с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>.

Указанные периоды не включены в специальный стаж истицы так как по мнению пенсионного фонда, данные периоды не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2007г. №516.

Период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ГБУЗ Городской клинической больницы № им.ФИО10, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО12» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО11». В этот период трудовая деятельность истца не прерывалась, она продолжала работать как и работала на полную ставку, однако, видимо из-за изменения требований по отражению стажа в индивидуальных сведениях в данный период в трудовой книжке в данный период никаких записей об изменении нагрузки нет.

В архивной справке от <дата> Центрального архива медицинских документов <адрес> не содержится сведений о приказах, где ее нагрузка изменялась.

Периоды <дата>., <дата>. по <дата>. данные периоды в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако, в данные периоды истица работала, отпуск за свой счет не брала, курсов повышения квалификации в данный период не было, норму рабочего времени истица выполняла в полном объеме.

Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и справкой от <дата>.

Таким образом, истица считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

По предварительным подсчетам стаж истицы на дату обращения с учетом спорных периодов составит 29 лет 11 месяцев 15 дней, вместо указанных в решении 29 лет 3 месяцев 6 дней.

С учетом включения вышеуказанных периодов медицинский стаж истицы 30 лет уже выработан на январь 2021 года, что позволит ей в январе 2024 года обратиться за назначением пенсии.

На основании изложенного просит суд: признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от <дата> № в части исключения из специального стажа Ерзуновой Татьяны Петровны, <дата> года рождения, периодов: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной 9-го детского микологического отделения ГБУЗ Городской клинической больницы № имФИО15, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО13» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО14», периодов курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж Ерзуновой Татьяны Петровны, <дата> года рождения, по статье 30 ч.1 пп.20 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной 9-го детского микологического отделения ГБУЗ Городской клинической больницы № им.ФИО16, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО19» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО17», периодов курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>. (л.д.3-10).

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились. уведомлены о слушании дела. От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении в отсутствие (л.д.60). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о рассмотрении.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от16.07.2015 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное исчисление" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно подпункту «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Однако трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) также предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как установлено в судебном заседании, истец <дата> обратилась в Пенсионный орган с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 пп.20 ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается материалами пенсионного дела на имя Ерзуновой Т.П., которое обозревалось в судебном заседании.

Однако, решением комиссии ответчика истцу Ерзуновой Т.П. было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа – 30 лет. Специальный стаж истца, по мнению комиссии ответчика, составил 29 лет 3 месяца 6 дней. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Ерзуновой Татьяны Петровны не включены следующие виды работы: в должности медицинской сестры ГБУЗ Городской клинической больницы № им.ФИО20, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО23» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО21», <дата> - <дата> за данный период в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); <дата> -<дата>, <дата>, <дата>-<дата>, данные периоды в выписке из лицевого счета застрахованного лица не квалифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> <дата>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком <дата> г.р. с <дата>. по <дата> (л.д.13-19).

Согласно копии трудовой книжки истца, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 "О трудовых книжках" является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в период с <дата> по <дата> истец работала в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной 9-го детского микологического отделения ГБУЗ Городской клинической больницы № им.ФИО27, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО26» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО30» (л.д.21-24).

Согласно архивной справки от <дата> № (л.д.25-26) Ерзунова Татьяна Петровна, <дата> года рождения, зачислена с <дата> на должность медсестры больницы (так в документах) (отделение не указано) (приказ № от <дата>.); в лицевом счете по зарплате за <дата>. должность значится: «медсестра ДМО»; в лицевых счетах по зарплате за 2001-2005гг. должность значится «медицинская сестра палатная детского микологического отделения», в приказах за 2001г. сведений о переводе не имеется; с <дата>. по <дата>. должность значится: «медицинская сестра палатная 9 детское микологическое отделение», в приказах за 2006-2012г. сведений о переводе не имеется. С приказа №-к от <дата>. о доплате к окладу должность значится «медсестра палатная педиатрического (микологического) отделения», в приказах сведений о переводе не имеется. В приказах за период с <дата>. по <дата>. сведений о Ерзуновой Татьяны Петровны не имеется. Приказ №-к от <дата>. (об увольнении) в архив не передавался.

Суд находит также необоснованным отказ ответчика включить в специальный медицинский стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата> <дата>.

Согласно ст.187 ТК РФ При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно материалам дела Ерзунова Т.П. с <дата> по <дата>г. проходила повышение квалификации в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования <адрес> «Медицинское училище № Департамента здравоохранения <адрес>», что подтверждается удостоверением о повышении квалификации (л.д.28), сертификатом специалиста регистрационный № от <дата>. (л.д.29), с <дата> по <дата> проходила повышение квалификации в ГОБУ Центр повышения квалификации специалистов здравоохранения по программе сестринской помощи детям, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации (л.д.31), с <дата> по <дата> проходила повышение квалификации в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Департамента здравоохранения <адрес> «Медицинский колледж №», что подтверждается удостоверением о повышении квалификации, регистрационный номер № от <дата> (л.д.32), проходила курсы повышения квалификации в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Департамента здравоохранения <адрес> «Медицинский колледж №» по направлению сестренское дело, что подтверждается сертификатом специалиста регистрационный № от <дата>г (л.д.33), с <дата> по <дата> проходила повышение квалификации Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Департамента здравоохранения <адрес> «Медицинский колледж №» по дополнительной профессиональной программе сестринская помощь больным с кожными заболеваниями, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации от <дата> (л.д.34), с <дата> по <дата> проходила повышении квалификации в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Департамента здравоохранения <адрес> «Медицинский колледж №» по дополнительной профессиональной программе сестренское дело в педиатрии, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации, регистрационный номер № от <дата>г. (л.д.35), сертификатом специалиста регистрационный № от <дата> (л.д.36).

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, то исчисление стажа в указанные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Обоснованность требований истца подтверждена представленными удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от <дата> № в части исключения из специального стажа Ерзуновой Татьяны Петровны, <дата> года рождения, периодов: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной 9-го детского микологического отделения ГБУЗ Городской клинической больницы № им. ФИО31, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО32» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО33», периодов курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж Ерзуновой Татьяны Петровны, <дата> года рождения, по статье 30 ч.1 пп.20 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной 9-го детского микологического отделения ГБУЗ Городской клинической больницы № им.ФИО37, медицинской сестры палатной (постовой) дерматовенерологического отделения № стационара «Клиника им.ФИО34» в ГБУЗ «Московский научно-практический дерматовенерологии и косметологии-филиал «Клиника им.ФИО35», периоды курсов повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>. в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2022 года.

Судья:     подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>