Решение по делу № 2а-6848/2019 от 13.09.2019

№ 2а-6848/2019

24RS0056-01-2019-006782-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Медведевой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местному отделению Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Местного отделения Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края (далее – организация) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации организации, основной государственный регистрационный номер №. По данным ведомственного реестра и ЕГРЮЛ место нахождения организации – <адрес>; лицо, действующее без доверенности от имени организации – председатель <данные изъяты> зарегистрированный по адресу: <адрес>. В результате анализа материалов учетного дела организации управление полагает, что имеются основания для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ. В соответствии с положениями действующего законодательства РФ общественная организация обязана: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) отчеты о своей деятельности (п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»); ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ). Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, организацией в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не предоставлены в управление отчетные сведения о деятельности за 2016-2018 годы. Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Предъявляя исковое заявление, управление выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от организации поступила информация о том, что деятельность организацией не осуществляется. Административный истец просит признать Местное отделение Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края (ОГРН №) прекратившим деятельность в качестве юридического лица; исключить сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направил.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю не обеспечило явку представителя в судебное заседание, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом положений части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абз. 2 п. 2, п. 3 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Положения абз. 4 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон) предусматривают, что с момента государственной регистрации организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что периодичность предоставления сведений – ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Местного отделения Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края, основной государственный регистрационный номер №. По данным ведомственного реестра и ЕГРЮЛ место нахождения организации – <адрес>; лицо, действующее без доверенности от имени организации – председатель <данные изъяты>

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, организацией в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, не представлены в управление отчетные сведения о деятельности за 2016-2018 годы.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании Местного отделения Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать Местное отделение Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Местного отделения Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования города Красноярска Регионального отделения ДОСААФ России Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:                Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич