РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2018 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ерохиной В.Г., при секретаре Тиккуевой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиманова Е.В. к Администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения, взыскании убытков
установил:
Гиманова Е.В. обратилась с иском по тем основаниям, что является собственником жилого помещения по адресу: ..... В хх.хх.хх г. указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, в хх.хх.хх г. семья истца поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, пригодным для проживания. Кроме того, в целях признания дома аварийным, истцом были понесены расходы на составление экспертного заключения и получение справки в сумме 27558 руб. На основании изложенного Гиманова Е.В. просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери Г., хх.хх.хх г. года рождения вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 39,7 кв.м., а также взыскать с ответчика убытки в виде понесенных расходов.
В судебное заседание Гиманова Е.В., действующая от своего имени и от имени своей несовершеннолетней дочери Г., а также представитель истца Протасов А.В. заявленные требования поддержали по указанным в иске доводам.
Представитель ответчика Баришевская Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно положениям ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой если собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
По смыслу действующего жилищного законодательства у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе или реконструкции. Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. В случае невключения дома в такую программу собственник жилого помещения в таком доме имеет право лишь на выкуп принадлежащего ему жилого помещения. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014.
Судом установлено, что Гиманова Е.В. с хх.хх.хх г. является собственником жилого помещения по адресу: .... общей площадью 39,7 кв.м.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации Олонецкого городского поселения от хх.хх.хх г. № и на основании постановления администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № многоквартирный дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения дома определен до хх.хх.хх г.. Указанный дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда не включен. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, выкуп жилого помещения не произведен. Требования заявлены о предоставлении жилого помещения.
Принимая во внимание, что ответчиком не принималось решений об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, равно как и об изъятии жилых помещений в таком доме, дом истца не включен в региональную адресную программу по переселению граждан (постановление Правительства РК от 23.04.2014 № 129-П «О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы»), оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Помимо прочего суд также учитывает следующее. По общему правилу, установленному ст.32 ЖК РФ, жилое помещение при определенных условиях изымается у собственника только путем выкупа. Норма п.8 ст.32 ЖК РФ предполагает возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, ставя его в зависимость от наличия соответствующего соглашения между органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, и собственником. Между тем, воля ответчика на такое соглашение по настоящему делу не выявлена.
Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее Положение).
Поскольку истцом, являющимся собственником жилого помещения в .... был инициирован вопрос о признании жилого дома аварийным, она в соответствии с подпунктом "г" пункта 45 Положения для рассмотрения указанного вопроса должна была представить в комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.
Таким образом, оснований для взыскания с ответчика соответствующих расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Гимановой Е.В. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Г. Ерохина
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2018
Последний день подачи апелляционной жалобы 10.08.2018.