Дело № 2-891/2021
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2021 г. <адрес>
Дальнереченский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при ведении протокола помощником судьи Арзамасовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнереченского муниципального района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлению Росреестра по <адрес>) о снятии с кадастрового учета объектов недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
администрация Дальнереченского муниципального района обратилась в суд с иском о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу:
<адрес>,
площадью 77,7 кв. м, с кадастровым номером № прекратившим
свое существование и подлежащим снятию с кадастрового учета; о признании жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 48,9 кв. м, с кадастровым номером № прекратившим свое существование и подлежащим снятию с кадастрового учета; о прекращении права собственности Дальнереченского муниципального района <адрес> на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № в связи с гибелью имущества.
В обоснование иска указано следующее. В соответствии с Законом Приморского края от 05.05.2015 г. № 623-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Дальнереченского муниципального района и Дальнереченским муниципальным районом» в собственности Дальнереченского муниципального района находятся следующие объекты недвижимого имущества: часть жилого дома - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 45 кв. м; часть жилого дома - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 55 кв. м (далее - жилые помещения). Жилые помещения включены в реестр муниципального имущества и переданы по договорам социального найма гражданам ФИО4 и ФИО5 соответственно. Указанные жилые помещения расположены в двухквартирном жилом доме, поставлены на кадастровый учет и по данным кадастрового учета имеют следующие характеристики: жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 48,9 кв. м; жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 28,8 кв. м. Кроме того, по данным кадастрового учета жилые помещения входят в состав многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 77,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 28,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, было признано прекратившим свое существование в результате гибели от пожара и подлежащим снятию с кадастрового учета, право собственности Дальнереченского муниципального района на него прекращено. В ходе судебного заседания по данному гражданскому делу было установлено, что двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, уничтожен в результате пожара, который имел место в период с 1983 по 1992 годы, на его месте леспромхозом был отстроен новый двухквартирный дом с иной, большей площадью. В соответствии с техническим планом вновь отстроенного многоквартирного дома, изготовленным кадастровым инженером по заданию истца ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 148,1 кв. м, а расположенные в нем жилые помещения - <адрес> № имеют площадь 46,6 кв. м и 43,3 кв. м соответственно. Кроме того, произведена планировка и расположение несущих конструкций и комнат жилых помещений, что разительно отличается от сведений, внесенных Единый государственный реестр недвижимости.
В настоящее время составить акт обследования, подтверждающий факт гибели объекта недвижимости, не представляется возможным, так как на месте его расположения построен новый объект недвижимости. Вместе с тем, наличие кадастрового учета сгоревшего объекта недвижимого имущества, во-первых, влечет недостоверность Единого государственного реестра недвижимости и, во-вторых, препятствует вовлечению в гражданский оборот нового объекта недвижимости. Возможность снять несуществующий объект недвижимости во внесудебном порядке у истца утрачена. Снятие с кадастрового учета сгоревшего объекта недвижимости и помещения, расположенного в нем, восстановит достоверность сведений в государственном кадастре о существующих объектах недвижимости, не нарушит прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и позволит реализовать права истца в полной мере.
В судебное заседание представитель истца администрации Дальнереченского муниципального района не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без участия представителя Управления, при рассмотрении дела учесть следующее. Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. В реестр недвижимости Единого государственного реестра недвижимости внесена запись о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, а также о жилых помещениях, расположенных в данном здании, с кадастровыми номерами: № - <адрес>, № - <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах в отношении жилых помещений - <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В силу ч. 7 ст. 40 Закона № 218-ФЗ при снятии с государственного кадастрового учета здания, сооружения в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Соответственно, при снятии с государственного кадастрового учета помещений в здании одновременно должно быть осуществлено снятие с государственного кадастрового учета такого здания и государственная регистрация прекращения прав на них. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ. В силу ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Согласно ст. 14 Закона № 218-ФЗ сведения в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе, и любые изменения ранее внесенных сведений, вносятся Управлением на основании заявления и предоставленных документов (т.е. осуществление учетно-регистрационных действий носит заявительный порядок).
Изучив доводы ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в соответствии со ст. 2 Закона Приморского края от 05.05.2015 г. № 623-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Дальнереченского муниципального района и Дальнереченским муниципальным районом» в собственность Дальнереченского муниципального района передано недвижимое имущество - часть жилого дома - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 45 кв. м; часть жилого дома - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 55 кв. м (пункты 240, 241 Приложения № 2 к Закону Приморского края от 05.05.2015 г. № 623-КЗ, раздел «Жилищный фонд социального использования, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»). (л.д. 8).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные жилые помещения включены в реестр муниципального имущества Дальнереченского муниципального района. (л.д. 9, 10).
На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в пользование ФИО4 (л.д. 11-12).
На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в пользование ФИО5 (л.д. 13-14).
Указанные жилые помещения расположены в двухквартирном жилом доме, ДД.ММ.ГГГГ поставлены на кадастровый учет и по данным кадастрового учета имеют следующие характеристики: жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 48,9 кв. м (л.д. 15-16); жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 28,8 кв. м; сведения об объектах недвижимого имущества имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 17).
По данным кадастрового учета жилые помещения входят в состав многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 77,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19-21).
Решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение с кадастровым номером № площадью 28,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, признано прекратившим свое существование в результате гибели от пожара и подлежащим снятию с кадастрового учета; право собственности Дальнереченского муниципального района на данное жилое помещение прекращено в связи с гибелью имущества. (л.д. 68-71).
Указанным решением суда установлено, что двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был уничтожен в результате пожара, который произошел в период с 1983 по 1992 годы; на месте сгоревшего дома леспромхозом был отстроен новый двухквартирный дом с иной, большей площадью. В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-48) дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом 1992 года ввода в эксплуатацию, имеет общую площадь 148,1 кв. м, расположенные в нем жилые помещения - <адрес> № имеют площадь 46,6 кв. м и 50,9 кв. м соответственно. Также установлено, что кадастровый учет содержит неверные сведения об объекте недвижимости, который прекратил свое существование.
Таким образом, вступившим в законную силу решением Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт гибели в результате пожара объектов недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, и расположенных в данном жилом доме жилых помещений – <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, подтверждающим прекращение существования здания, является акт осмотра, который представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.
Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и входящие в его состав жилые помещения – <адрес> прекратили свое существование в результате пожара, произошедшего в период с 1983 по 1992 годы; на месте сгоревшего дома был построен и в 1992 г. введен в эксплуатацию новый дом с иными характеристиками (большей площадью дома и входящих в его состав жилых помещений), что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах у истца отсутствует возможность составить акт осмотра и произвести во внесудебном порядке снятие с кадастрового учета объектов недвижимого имущества, прекративших свое существование в результате пожара, и, следовательно, прекратить право муниципальной собственности на данные объекты недвижимого имущества.
С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Дальнереченского муниципального района удовлетворить.
Признать многоквартирный дом, расположенный по адресу:
<адрес>,
площадью 77,7 кв. м, с кадастровым номером №, прекратившим
свое существование и подлежащим снятию с кадастрового учета.
Признать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 48,9 кв. м, с кадастровым номером №, прекратившим свое существование и подлежащим снятию с кадастрового учета.
Прекратить право собственности Дальнереченского муниципального района <адрес> на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и № в связи с гибелью имущества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.В. Бондарь