Решение по делу № 5-20/2018 от 20.04.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Таловая 24 апреля 2018 года

Судья Таловского районного суда Воронежской области Гаврилова И.Ю., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного производства в отношении Соколовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес> работающей официантом вагона-ресторана <данные изъяты>, о правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Таловский районный суд из Лискинского ЛОП Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Соколовой Н.А. по факту незаконной продажи алкогольной продукции.

Изучив материалы указанного административного производства, прихожу к следующему выводу.

По смыслу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследования фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, 29.01.2018 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а протокол об административном правонарушении был составлен спустя два месяца – 20.03.2018 года, при этом ни экспертиз, ни иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу не проводилось, и к таковым, по смыслу закона, нельзя отнести приобщение характеризующего материала на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При таких обстоятельствах следует признать, что административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вместе с тем, учитывая, что дело об административном правонарушении направлялось мировому судье и в материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка № 2 в Таловском судебном районе Воронежской области от 04.04.2018 года, которым протокол об административном правонарушении с приложенными материалами административного производства был возвращен в административный орган в связи с выявлением недостатков при его составлении, которые так и не были устранены при направлении в районный суд, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ указанное дело об административном правонарушении подлежит возвращению для устранения отмеченных в определении мирового судьи недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Соколовой Н.А. о правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в Лискинский ЛОП Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте для устранения выявленных недостатков.

Судья И.Ю. Гаврилова