Решение по делу № 2-869/2018 от 05.03.2018

Дело № 2-869/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года                        город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Куклиной О.И.,

с участием истца Жуковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой М. В. к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Жукова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на гараж №..., общей площадью 30,6 кв.м., с кадастровым №..., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе <АДРЕС>

Заявленные требования истец мотивировала следующим.

В 1987 году она была принята в члены кооператива №... по строительству индивидуальных овощехранилищ, образованного на основании Решения Исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов №... от 07.04.1987 года. С момента окончания строительства с 1994 года во владении истца находится гаражный бокс №..., общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым №..., расположенный в ГСК №... по адресу: <АДРЕС> Паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справкой №... от 03.03.2016 года, списком членов ГСК №..., членской книжкой члена кооператива №... на гаражный бокс №....

Разрешительным письмом №... от 30.07.1991 года было согласовано производство проектно-изыскательских работ на участке, отведенном ССК для строительства коллективных овощехранилищ, а 12.12.1991 года получено заключение №... по отводу земельного участка под строительство. Постановлением администрации г. Перми №... от 29.01.1993 года разрешено производство проектно-изыскательских работ для строительства коллективных овощехранилищ <АДРЕС> на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью 0,6 га, ранее отведенном ССК.

На основании передаточного акта от 16.03.2003 года кооператив №... по строительству индивидуальных овощехранилищ при «ГМССК» реорганизован в гаражно-строительный кооператив №... (ГСК №...). Актом приемки геодезической разбивочной основы для строительства от 09.04.2003 года произведена проверка посадки гаражей и ям ГСК №.... Разбивочная основа соответствует требованиям СНИП, здания нанесены на план города I-В-11-1.

В 2008 году Управление по экологии и природопользованию администрации <АДРЕС> согласовало изменения в карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <АДРЕС> под существующие гаражи-боксы ГСК №... с зоны Р-2 на зону П-4.

Согласно ответам Департамента планирования и развития территории г. Перми от 20.08.2010 года и 11.10.2010 года земельный участок ГСК №... расположен в зоне производственно-коммунальных объектов 5-го класса вредности (ПК-5). Размещение гаражей ГСК №... на указанной территории не запрещено. Состояние гаражных боксов ГСК соответствует противопожарным требованиям и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается ответом Госпожнадзора №... от 27.02.2007 года и заключением строительной экспертизы.

С 1994 года на протяжении двадцати трех лет она (истец) пользуется указанным гаражом, как своей собственностью. По настоящее время платит членские и целевые взносы, добросовестно несет все расходы по его содержанию. Иных лиц, претендующих на принадлежащий истцу гараж нет

02.09.2017 года в отдел Орджоникидзевского района г. Перми Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю истцом были предоставлены документы для государственной регистрации права собственности на указанный гараж. 11.09.2017 года регистрация права была приостановлена, а 11.12.2017 года Управлением Росреестра отказано в регистрации права собственности в связи с тем, что в регистрирующий орган не представлены документы, подтверждающие факт создания гаража в связи с тем, что земельный участок под строительство гаражей выделен не был. На основании ст. 218 ГК РФ просит признать право собственности на гараж №..., общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером 59:01:2910352:176, расположенный в ГСК №... по адресу: <АДРЕС>.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила судебное заседание провести в ее отсутствие. Указала, что представленная в материалы дела справка от 03.03.2016 года №... о том, что Жданова М.В. является членом ГСК №..., а также о том, что ей 03.03.2016 года был полностью выплачен паевой взнос за гараж-бокс №..., расположенный в ГСК №... по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, <АДРЕС>», не может служить относимым и допустимым доказательством выплаты паевого взноса, поскольку отсутствуют квитанции, подтверждающие выплату паевого взноса, а также документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего справку. Таким образом, доказательств того, что истцом был полностью выплачен паевой взнос в материалах дела не имеется. Согласно п. 2.2 Постановления администрации г. Перми от 29.01.1993 года №... «О разрешении проектно-изыскательских работ строительному комбинату для строительства коллективных овощехранилищ в <АДРЕС>», застройщик обязан приступить к работам на участке после согласования проекта в установленном порядке и отвода участка в натуре. При этом, разрешение от Инспекции государственного архитектурного контроля на ведение строительства гаражей-боксов получено не было, в материалы дела истцом также не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок под спорным объектом принадлежит ГСК №... на каком-либо вещном праве. Согласно информации Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от 14.04.2016 года №..., сведения о предоставлении земельного участка ГСК №... <АДРЕС> отсутствуют. В связи с изложенным представитель ответчика считает, что спорный гараж отвечает признакам самовольной постройки, установленным ст. 222 ГК РФ. Представленный истцом технический отчет по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса №... расположенных в ГСК №... по адресу: <АДРЕС> подготовленный ОАО «ЦНИИПромзданий», не может быть признан относимым и допустимым доказательством соответствия спорного объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, поскольку подготовлен по результатам визуального осмотра. Со ссылкой на Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003, введенных в действие (дата), представитель ответчика считает необходимым в данном случае проведение сплошного детального инструментального обследования. Представленный технический отчет, подготовленный ОАО «ЦНИИПромзданий», не является результатом детального обследования, проведение которого требуется в данном случае, не содержит результатов проведения технического обследования деформаций элементов каркаса здания, результатов испытаний, примененных при строительстве материалов, результатов эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания, не содержит результатов геометрических и прочностных характеристик фундаментной плиты и т.д., и, соответственно, не может являться доказательством соответствия вновь выстроенного объекта строительным нормам и правилам.

Кроме того, не имеется оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом участке. Просит в удовлетворении требований Жуковой М.В. отказать.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым 02.09.2017 года в регистрирующий орган обратилась Жукова М.В. с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №..., площадью 30,6 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>». В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию заявителем была представлена справка от (дата) №..., выданная председателем ГСК №.... при этом, для проведения регистрации права собственности на гаражные боксы в ГСК необходима совокупность юридических фактов: документ, подтверждающий предоставление земельного участка ГСК; справка о выплате паевого взноса, выданная председателем ГСК. В настоящее время ЕГРН не содержит актуальных записей о правах ГСК №... на земельный участок, в границах которого расположены гаражи-боксы. Заявитель указанные документы самостоятельно на государственную регистрацию не представила. в связи с изложенным, государственная регистрация была приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации. В течение срока приостановления в регистрирующий орган не были представлены документы, подтверждающие законность возведения гаражного бокса. Таким образом, право собственности на гараж-бокс №... не может возникнуть у заявителя только на основании справки о выплате паевого взноса, поскольку объект, возведенный на участке, не предоставленном для его создания, является самовольной постройкой. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. В связи с чем, 11.12.2017 года в государственной регистрации было отказано на основании ст. 27 Закона о регистрации, ввиду не устранения причин, препятствующих государственной регистрации. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не относятся к компетенции регистрирующего органа. Против рассмотрения спора в его отсутствие представитель третьего лица не возражал.

Представитель третьего лица - Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала, что в Департаменте отсутствует информация о предоставлении земельного участка по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, западнее жилого района «Гайва» с кадастровым номером 59:01:2910352:176. Считает, что у истца отсутствуют основания для признания права собственности, поскольку гараж-бокс является самовольной постройкой. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель третьего лица - ГСК №... Котельникова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась, судебное извещение возвратилось в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, а также отметкой о том, что Котельникова Т.Н. не является председателем ГСК №....

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них. Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ст. 218 ГК РФ).

В соответствие со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов от 07.04.1987 г. №... образован кооператив №... по строительству индивидуальных овощехранилищ при Гайвинском МССК <АДРЕС> на 100 мест (л.д. 21).

Жукова М.В. является членом ГСК №... с 25.06.1987 года, за ней закреплен гаражный бокс №... (л.д. 25), что подтверждается копией членской книжки (л.д. 27), списком членов ГСК №... (л.д. 15-16).

Разрешительным письмом №... от 30.07.1991 года было согласовано производство проектно-изыскательских работ на участке, отведенном ССК для строительства коллективных овощехранилищ (л.д. 22-24).

12.12.1991 года заключением №... земельный участок 0,6 га <АДРЕС> по санитарно-гигиеническим условиям признан пригодным для строительства коллективных овощехранилищ на 300 боксов (л. д. 18).

Постановлением администрации города Перми от 29.01.1993 года №... разрешено производство проектно-изыскательских работ для строительства коллективных овощехранилищ <АДРЕС> на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью 0,6 га (л. д. 17).

В материалы дела представлена карточка согласований (л.д. 19-20).

Актом приемки геодезической разбивочной основы для строительства от 09.04.2003 года произведена проверка посадки гаражей, ям ГСК №... в <АДРЕС>». Разбивочная основа соответствует требованиям СНиП 3.01.03-84. Здания нанесены на план города I-B-11-1 (л.д. 10). Истцом представлен проект границ земельного участка площадью 5322,8 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> (л.д. 58). Состояние гаражных блоков в ГСК №..., расположенных <АДРЕС>, соответствует противопожарным требованиям (л.д. 14). Из ответов Департамента планирования и развития территорий города Перми от 20.08.2010 года и 11.10.2010 года следует, что земельный участок ГСК №... в <АДРЕС>» расположен в зоне производственно-коммунальных объектов V класса вредности (ПК-5), небольшая часть участка расположена в прибрежной защитной полосе ручья и водоохраной зоне ручья, размещение гаражей на указанной территории не запрещено (л.д. 11, 12-13). Согласно справке №... от 03.03.2016 года Жуковой М.В. паевой взнос за гаражный бокс №... выплачен полностью 03.03.2016 года (л.д. 26). Справка заверена председателем ГСК №... Котельниковой Т.Н. и бухгалтером Яковлевой Н.Н. (л.д. 26). Полномочия председателя подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Нежилое помещение – гаражный бокс №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, ГСК №..., поставлено на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №... (л.д.9). Как следует из Технического отчета от 11.03.2016 года, выполненного ОАО «ЦНИИПромзданий», на основании проведенного технического обследования строительных конструкций гаражного бокса № 78, техническое состояние строительных конструкций объекта оценивается, как работоспособное. Строительные конструкции пригодны к эксплуатации. В рамках текущего ремонта рекомендуется выполнить покраску стальных элементов ворот (л.д. 29-56). Одним из условий признания права собственности на объект самовольного строительства является соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных норм. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003, введенные в действие 21.08.2003 года, на которые ссылается представитель ответчика, предназначены для применения при обследовании строительных конструкций зданий и сооружений жилищного, общественного, административно-бытового и производственного назначения с целью определения их технического состояния, а также могут быть использованы при решении вопросов о пригодности жилых домов для проживания в них. Правила регламентируют процедуру проведения обследования строительных конструкций, определяют принципиальную схему и состав работ, позволяющих объективно оценить техническое состояние, фактическую несущую способность конструкций и, в случае необходимости, принять обоснованные технические решения по ремонтно-восстановительным мероприятиям или способам усилений (п. 1.1 Правил). В связи с чем, суд считает ссылку представителя ответчика на них необоснованной. Таким образом, оснований не доверять заключению, представленному истцом, у суда нет, иного заключения стороной ответчика не представлено. 11.09.2017 года Управлением Росреестра по Пермскому краю государственная регистрация права собственности истца на гараж-бокс №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, ГСК №..., была приостановлена (л.д. 7-9), а 11.12.2017 года в регистрации права собственности было отказано, поскольку заявленный к регистрации объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки (л.д. 28). Обращаясь в суд с иском о признании права собственности, истец указала, что владение боксом в ГСК №... началось в 1994 году, являлось и является добросовестным, поскольку осуществлялось на земельном участке, отведенном для этих целей. Никакое иное лицо в течение всего владения не предъявляло своих прав на данный бокс и не проявляло к нему интереса, в том числе и ответчик. Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что за истцом следует признать право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым номером 59:01:2910352:176, расположенный в ГСК №..., <АДРЕС>. Суд учитывает, что гаражный бокс возведен на предоставленном в 1987 году земельном участке. То обстоятельство, что оформление прав на земельный участок СМППДК не было своевременно доведено до конца, не может ограничивать права истца. Доводы представителя ответчика, относительно того, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, документы о полной оплате паевых взносов опровергаются исследованными судом документами. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №..., Постановлением Пленума ВАС РФ №... от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не освобождает застройщиков от обязанности выполнять установленные законом и иными нормативными актами правила и условия возведения объектов недвижимости. До принятия ЗК РСФСР 1991 г., которым предусматривалась выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки (ст. 31) по утвержденным Советом Министров РСФСР формам, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 признана недействующей ст. 31 ЗК РСФСР 1991 г., а указанное Постановление СМ РСФСР утратило силу в связи с принятием действующего Земельного кодекса РФ. В соответствие со ст. 84 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 1991 года, земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. В соответствие со ст. 13 данного кодекса, исполкомы предоставляли земельные участки из земель государственного запаса площадью до 10 га. Также предусматривалось, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче строения, сооружения другим предприятиям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками (ст. 37 ЗК РСФСР). Также статьи 80, 81 указанного кодекса предусматривали, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта. Статьей 84 Земельного Кодекса РСФСР предусмотрено, что предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25 ЗК РФ). Ограничения оборотоспособности земельных участков установлены ст. 27 ЗК РФ. В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, статей 263 и 222 ГК РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки города Перми», утвержденными Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 г. № 143, к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ПК-5 (Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности) относятся, в том числе, гаражи (встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные и надземные), боксового типа.

Согласно п. 9 ст. 3 «Правил землепользования и застройки города Перми», собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии соблюдения требований технических регламентов.

Судом при анализе предоставленных документов самовольного захвата земли не выявлено. Земельный участок выделялся предприятию для строительства овощных ям. Законом не запрещено использование земельного участка под строительство гаражей с овощными ямами. ГСК организован в 1987 году. Земельный участок находится в территориальной зоне П-4, которая разрешает его использование, в том числе, под сооружения для хранения транспортных средств. Разрешения на их возведение законом, действующим в период их возведения, не требовалось. С момента создания ГСК до настоящего времени земельный участок из фактического обладания ГСК не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов. Возражений со стороны администрации г. Перми по использованию земельного участка истцом длительный период времени не поступало. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка не осуществлялось. Доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком ГСК, в судебное заседание ответчиком не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка. Эти обстоятельства также подтверждены схемами расположения земельного участка.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности. Судом также не установлено нарушений прав и законных интересов третьих лиц, возведенными на земельном участке постройками. Для легализации возведенного объекта недвижимости истцом предпринимались все возможные меры, однако, решения о признания за ней права собственности муниципальными органами не принято. Иным образом защитить свое право истец не имеет возможности.

На основании вышеизложенного, суд считает, что недвижимое имущество на законных основаниях возведено истцом, и она лишена возможности предъявить иск к прежнему собственнику, деятельность которого прекращена. Истец обоснованно предъявил иск к Муниципальному образованию «город Пермь» на территории, которого находится гараж. Права и законные интересы Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми предъявлением к ней данного иска никоим образом не нарушаются. Напротив, лишение истца возможности обратиться в суд с настоящим иском к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми нарушило бы его конституционное право на судебную защиту, что является недопустимым.

В соответствии п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жуковой М. В. к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Жуковой М. В. право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 30,6 кв.м, с кадастровым №..., расположенный в ГСК №... по адресу: <АДРЕС>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Жуковой М. В. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2018 года.

Судья                              М.В. Ладейщикова

<.....>, судья                    М.В. Ладейщикова