Решение по делу № 2-3672/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-3672/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Бовыриной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 25 августа 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Серой Т.Б. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконными действий работодателя, возложения обязанности по предоставлению очередного ежегодного отпуска, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Серая Т.Б. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее по тексту ФКУЗ «МСЧ № 11 ФСИН России») о признании незаконными действий работодателя, связанных с отказом в предоставлении очередного ежегодного отпуска, выдаче надлежаще заверенных копий документов, связанных с работой, возложении обязанности по предоставлению очередного ежегодного отпуска, взыскании компенсации морального вреда в размере (...) рублей.

Требования мотивированы тем, что с <...> г. проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с <...> г. в должности . В соответствии с графиком отпусков МЧ-15 ей должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск с <...> г. по <...> г.. <...> г. она обратилась к работодателю с рапортом о предоставлении отпуска с <...> г.. Отпуск в запланированное время работодатель не предоставил, перенос отпуска с ней согласован не был, изменения в график отпусков не вносились. В связи с чем истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями не согласен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия представителя ответчика.

Истец в судебном заседании от исковых требований в части признания незаконным бездействия работодателя по выдаче надлежаще заверенных копий документов, связанных с работой, в установленный законом срок отказалась. Производство по делу в указанной части исковых требований прекращено определением суда от <...> г.. На исковых требованиях о признании незаконными действий работодателя, связанных с отказом в предоставлении очередного ежегодного отпуска в установленный графиком отпусков срок, возложении обязанности по предоставлению очередного ежегодного отпуска, взыскании компенсации морального вреда в размере (...) рублей настаивала. Подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Серая Т.Б. с <...> г. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, с <...> г. .

Согласно графику отпусков начальствующего состава ФКУЗ «МСЧ № 11 ФСИН России» на <...> г., утвержденному начальником ФКУЗ «МСЧ № 11 ФСИН России» <...> г., Серой Т.Б. должен был быть предоставлен очередной ежегодный отпуск в <...> г..

Из материалов дела следует, что <...> г. Серая Т.Б. обратилась с рапортом на имя начальника ФКУЗ «МСЧ № 11 ФСИН России» о предоставлении части очередного отпуска за <...> г. с <...> г. в количестве (...) календарных дней + (...) выходных дня, без выезда.

Отпуск Серой Т.Б. на основании вышеуказанного рапорта и согласно утвержденному графику отпусков предоставлен не был.

Указанные действия ответчика суд считает незаконными на основании следующего.

В силу п. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на отдых, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Федеральный закон от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» распространил действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, на сотрудников, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а так же на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76 утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее Инструкция), которой в том числе регламентирован порядок предоставления отпусков сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

В частности пунктом 15.1. инструкции предусмотрено, что отпуска сотрудникам учреждений уголовно-исполнительной системы, непосредственно подчиненных территориальным органам ФСИН России, предоставляются начальниками указанных учреждений.

В учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы ежегодно к первому января составляется график очередных ежегодных отпусков. Он утверждается начальником, имеющим право предоставления отпусков соответствующим категориям сотрудников (п.15.8 инструкции).

Очередной ежегодный отпуск должен быть предоставлен каждому сотруднику в течение года, кроме случаев, когда согласно статье 46 Положения допускается соединение очередных ежегодных отпусков за два года. При этом он предоставляется (должен быть востребован) не позднее десятого числа месяца, который указан в плане очередных ежегодных отпусков.

На основании п. 15.12. инструкции сотрудникам, убывающим в очередной ежегодный отпуск, кадровыми подразделениями выдаются отпускные удостоверения.

Основанием для предоставления очередного ежегодного отпуска и выдачи отпускного удостоверения являются график очередных ежегодных отпусков и рапорт сотрудника с резолюцией непосредственного начальника.

При подаче сотрудником рапорта о предоставлении очередного ежегодного отпуска согласно утвержденному (измененному) графику его задержка осуществляется путем перенесения на другой срок (до наступления первого дня отпуска) либо отзыва (при наступлении первого дня отпуска) по обстоятельствам и в порядке, указанным в настоящем пункте.

Доводы ответчика о том, что Серой Т.Б. не было отказано в предоставлении отпуска, суд считает несостоятельными.

Из материалов дела следует, что работодателем по поступившему рапорту сотрудника от <...> г. не осуществлены действия по предоставлению очередного ежегодного отпуска: резолюция о предоставлении отпуска руководителем учреждения не проставлена, Серой Т.Б. не выдано отпускное удостоверение, обязанность по выдаче которого лежит на кадровом подразделении учреждения, отпуск на другой срок Серой Т.Б. не перенесен, вопрос о предоставлении отпуска в иное время с работником до момента подачи искового заявления не разрешался.

При данном бездействии работодателя Серая Т.Б. не могла воспользоваться своим правом на очередной ежегодный отпуск.

В связи с чем требования истца о признании действий работодателя в отказе в предоставлении очередного ежегодного отпуска незаконными, возложении обязанности по предоставлению очередного ежегодного отпуска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено возмещение работнику в денежной форме морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Учитывая, что ответчиком нарушено гарантированное Конституцией Российской Федерации право работника на предоставление очередного ежегодного отпуска, ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для отказа в предоставлении отпуска работнику согласно утвержденному графику, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере (...) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ОбязатьФедеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» предоставить Серой Т.Б. очередной ежегодный отпуск за <...> г..

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Серой Т.Б. компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 31 августа 2015 года.

Судья Н.В. Курлапова