Решение по делу № 12-368/2021 от 05.04.2021

Материал № 12-368/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Рі. Тверь     22 РёСЋРЅСЏ 2021 РіРѕРґР°

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием заявителя Гундырева А.В.,

рассмотрев ходатайство Гундырева А.В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № ПСТ-04-20/820 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Белоконь В.Ю. от 17.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Гундырева А.В.,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

постановлением № ПСТ-04-20/820 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Белоконь В.Ю. от 17.09.2020 Гундырев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В ходатайстве Гундырев А.В. просит восстановить срок обжалования постановления от 17.12.2020, которое было получено им по почте. В обоснование доводов указывает, что 23 марта 2021 года он ознакомился с материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении № 04-20/353 от 31.07.2020, после чего он понял, что протокол является незаконным, необоснованным, и что, в свою очередь, побудило его воспользоваться правом на обжалование, предусмотренным главой 30 КоАП РФ. Поскольку из обжалуемого постановления невозможно было понять суть протокола об административном правонарушении и обжаловать его самостоятельно нельзя, просит восстановить срок, пропущенный по уважительной причине.

Гундырев А.В. в судебном заседании поддержал ходатайство, просил его удовлетворить. Также пояснил, что действительно на почте получил заказное письмо из Россельхознадзора, однако в нем было лишь сопроводительное письмо, копия постановления отсутствовала.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы ходатайства, оснований для его удовлетворения не усматриваю.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу положений ст.30.3 КоАП РФ пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судом, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением № ПСТ-04-20/820 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Белоконь В.Ю. от 17.09.2020 Гундырев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Копия указанного постановления должностным лицом направлена по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса места жительства Гундырева А.В. (г. Тверь<адрес>), согласно почтовому уведомлению о вручении - получена лично Гундыревым А.В. 05.10.2020.

Следовательно, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Белоконь В.Ю. от 17.09.2020, подлежит исчислению с момента получения его копии заявителем, то есть с 05 октября 2020 года, срок для обжалования которого, с учетом новогодних праздников, истек 15 октября 2020 года.

Между тем, жалоба Гундырева А.В. направлена в Московский районный суд г. Твери согласно почтовому штампу 23.04.2021, то есть, спустя более полугода, после окончания срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Утверждение Гундырева А.В. о том, что копию постановления он не получал, ему пришло только сопроводительное письмо, опровергается предоставленным реестром почтовых отправлений Управления Россельхознадзора по Тверской области от 25.09.2020, в соответствии с которым на указанную дату в адрес Гундырева А.В. была направлена копия постановления заказной корреспонденцией, при этом фактический вес отправления составил 0, 033 кг (33 грамма). Указанная информация согласуется и с ответом на запрос «Почты России».

Тот факт, что Гундырев А.В. позднее ознакомился с материалами дела об административном правонарушении, в том числе с протоколом об административном правонарушении, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока обжалования итогового постановления.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока в течение всего периода, с момента получения копии постановления Управления Россельхознадзора по Тверской области и до направления жалобы в районный суд, объективно препятствующих и исключающих своевременную подачу жалобы, Гундыревым А.В. в районный суд представлено не было.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17 июля 2012 года №1339-О, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств объективного и субъективного характера послуживших препятствием для обращения в суд с жалобой в установленный законом срок не установлено.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Ходатайство Гундырева А.В. таких обстоятельств не содержит.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства Гундырева А.В. о восстановлении срока обжалования постановления № ПСТ-04-20/820 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Белоконь В.Ю. от 17.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.3, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р»:

ходатайство Гундырева А.В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № ПСТ-04-20/820 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области Белоконь В.Ю. от 17.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ Гундырева А.В. - оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии.

РЎСѓРґСЊСЏ                              Р .РЎ. Бурше