Дело № 12-6/2021
10RS0014-01-2020-000829-79
РЕШЕНИЕ
20 января 2021 года посёлок Пряжа ул. Советская, д. 61
Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен Ирина Сергеевна, при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Мозгирева Олега Юрьевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 10 ноября 2020 года № 18810110201110000412 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 10 ноября 2020 года № 18810110201110000412 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.
С указанным постановлением должностного лица не согласен Мозгирев О.Ю. Просит постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 10 ноября 2020 года № 18810110201110000412 отменить по тем основаниям, что Мозгирев О.Ю. является арендатором транспортного средства <данные изъяты> на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 10.01.2020, и управлял арендованным транспортным средством в личных целях. Жалоба подана в установленный законом срок.
В судебном заседании Мозгирев О.Ю. доводы жалобы поддержал.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заслушав Мозгирева О.Ю., рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывает, что срок на обжалование не пропущен.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам.
Как следует из материалов дела, 29.09.2020 в 10 час. 57 мин. по адресу: а/д Петрозаводск-Суоярви в <адрес> Республики Карелия, км. 22+796, 61,879697 с.ш., 34,036076 в.д. водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 7,79 т на ось № 5, при предельно допустимой осевой нагрузке 7 т (превышение + 11,28 %), и с осевой нагрузкой 7,16 т на ось № 4, при предельно допустимой осевой нагрузке 7 т (превышение + 2,28 %), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011. Акт № 9009 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 29.09.2020. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении 10 ноября 2020 г., актом измерения № 9009 от 10.11.2020 г.
Таким образом, должностным лицом правомерно определено о наличии в действиях Мозгирева О.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к отмене акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, нахожу возможным, изменить постановление в части наказания, назначенного по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При этом судом принимаются во внимание положения п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова», в соответствии с которыми впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, нахожу возможным назначить водителю Мозгиреву О.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия № 18810110201110000412 от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мозгирева Олега Юрьевича изменить, размер административного штрафа снизить до 4 000 рублей.
В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия № 18810110201110000412 от 10 ноября 2020 года в отношении Мозгирева Олега Юрьевича оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.С. Кемпинен