Решение от 30.07.2020 по делу № 33-5489/2020 от 14.07.2020

Судья Альхеев Г.Д.

Судья-докладчик Гуревская Л.С.                          по делу № 33-5489/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2020 года                                                                  г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Гуревская Л.С.

при секретаре Попугаевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ПАО СК «Росгосстрах» на определение судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25 мая 2020 года об отказе в восстановлении срока подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного по обращению потребителя услуг от 09.04.2020 Номер изъят по материалу № 9-82/2020.

установил:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг Климову В.В., Барлуковой Марии Семеновне об отмене решения финансового уполномоченного от 09.04.2020 г. Номер изъят. Также заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления.

В обоснование ходатайства ссылается на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1. Также указывает, что в г. Санкт-Петербурге по месту нахождения представителей ответчика, которые осуществляют правовое сопровождение настоящего дела, установлен режим самоизоляции. В связи с указанными обстоятельствами у Страховщика отсутствовала возможность заблоговременно направить заявление посредством Почты России в адрес лиц, участвующих в деле, а также своевременно оплатить государственную пошлину за подачу заявления.

Определением судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25 мая 2020 года отказано в восстановлении срока подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного.

В частной жалобе ПАО СК «Росгосстрах» просит определение отменить. Представитель указывает, что заявление было сдано в организацию почтовой связи 12.05.2020, что подтверждается почтовым реестром, тогда как, срок обжалования решения финансового уполномоченного истекал 13.05.2020.

Относительно частной жалобы поступили возражения представителя Барлуковой М.С. Гладышева Р.А., которые судом апелляционной инстанции не учитываются, поскольку разрешается вопрос о восстановлении процессуального срока на стадии принятии заявления, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов Барлуковой М.С., поскольку вопрос о принятии заявления не зависит от ее возражаний.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение единолично без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Иркутского областного суда.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим отмене.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом, для восстановления срока подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного от 09.04.2020 г. Номер изъят не имеется.

При этом суд сослался на п. 2 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), согласно которому указы Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов. В связи с изложенным нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

В связи отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, заявление об отмене решения финансового уполномоченного от 09.04.2020 г. Номер изъят возвращено в связи с истечением срока на обращение в суд в соответствии со статьей 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод сделан судом без учета фактических обстоятельств и требований законодательства.

Обжалуемое решение финансового уполномоченного принято 09.04.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским законодательством.

Обжалуемое решение финансового уполномоченного вступило в силу 23.04.2020. последним днем подачи жалобы является 13.05.2020.

Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

25, 26 апреля, 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11 мая 2020 года являлись нерабочими днями, поэтому последним днем подачи заявления является 13 мая 29020 года, тогда как заявление было сдано в организацию почтовой связи 12 мая 2020 года (часть 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах определение судьи о возврате заявления ПАО СК «Росгосстрах» подлежит отмене, а материалы направлению в суд для принятия заявления.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09.04.2020 ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 9-82/2020 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░