Дело № 2-84/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2021 года с. Знаменское Омской области
Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Орёл А.А., при секретаре судебного заседания Домрачевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Знаменского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о возложении обязанности оформить право собственности на земельный участок, находящийся под местами захоронений в 910 м северо-западнее д. Усть-Тамак Знаменского района Омской области
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, а также законодательства о погребении и похоронном деле в деятельности администрации Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: в 910 м северо-западнее д. Усть-Тамак Знаменского района Омской области на площади 18632,50 кв.м имеется земельный участок для погребений. Вместе с тем, на указанный земельный участок землеотводные документы отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, участок в качестве объектов гражданско-правовых отношений не определен, необходимые действия для формирования его, как объекта земельных отношений, не произведены, межевание не проведено, на кадастровый учет не поставлен, в едином государственном реестре недвижимости он не учтен. Тем самым, администрация использует вышеуказанный земельный участок без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По факту выявленных нарушений прокурором района главе сельского поселения 30.03.2020 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, однако до настоящего времени нарушения не устранены. На основании указанного просил обязать ответчика в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда оформить право муниципальной собственности на земельный участок, находящийся под местам захоронений в 910 м северо-западнее д. Усть-Тамак Знаменского района Омской области.
В судебном заседании помощник прокурора Знаменского района Омской области, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика, Администрации Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимал, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Межмуниципального Тарского отдела Управления Росреестра по Омской области о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осушествляюшими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.20]5 N2 218.ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчиком в муниципальную собственность не оформлен земельный участок, находящийся под местами захоронений в 910 м северо-западнее д. Усть-Тамак Знаменского района Омской области. На указанный земельный участок отсутствуют землеотводные документы, право собственности не зарегистрировано, участок в качестве объектов гражданско-правовых отношений не определен, необходимые действия для формирования его, как объекта земельных отношений, не произведены, межевание не проведено, на кадастровый учет не поставлен, в едином государственном реестре недвижимости он не учтен. По факту выявленных нарушений прокурором ответчику 30.03.2020 внесено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под вышеуказанным объектом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, не позволяет администрации в полной мере осуществлять полномочия собственника земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Знаменского района Омской области удовлетворить.
Обязать администрацию Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда оформить право муниципальной собственности на земельный участок, находящийся под местами захоронений в 910 м северо-западнее д. Усть-Тамак Знаменского района Омской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.А. Орёл
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2021.