Решение от 11.11.2020 по делу № 12-504/2020 от 02.10.2020

Дело №12-504/2020 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 11 ноября 2020 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с участием защитника генерального директора ООО «Саюс Нижний» Марахова С.В. Мишкевич А.Э., представителя МКУ «АТИ по благоустройству г.Нижнего Новгорода» Сучковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Саюс-Нижний» Марахова С.В. на постановление Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 16.09.2020 № 761/8/20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП НО, в отношении генерального директора ООО «Саюс-Нижний» Марахова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г. Нижний Новгорода от 16.09.2020 № генеральный директор ООО «Саюс-Нижний» Марахов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Марахов С.А., не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело прекратить в связи отсутствием состава правонарушения. В обоснование требований заявитель указывает, что между ООО «Саюс-Нижний» и ООО «Тандер» заключен договор аренды, в силу которого, обязанность по содержанию территории, прилегающей к магазину, лежит на ООО «Тандер» (арендатор). Следовательно, ответственность за ненадлежащее содержание территории, прилегающей к магазину, должен нести арендатор.

В судебном заседании защитник Мишкевич А.Э. доводы жалобы поддержала в полном объеме, указывая, что ООО «Саюс-Нижний» не является субъектом административного правонарушения, так как нежилое помещение находится во владении ООО «Тандер», которое должно нести бремя содержания и самого помещения, и прилегающей к нему территории, в силу действующего законодательства и договора сторон. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Марахова С.В. состава административного правонарушения.

Представитель Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода Сучкова А.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения, так как договором сторон предусмотрены конкретные зоны, в которых арендатор обеспечивает уборку территории. Те участки прилегающей к нежилому помещению территории, на которых был обнаружен мусор, не входит в те зоны, в которых уборку мусора, согласно договору аренды, несет арендатор.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья находит жалобу необоснованной и удовлетворению не подлежащей, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода от 16.09.2020 № генеральный директор ООО «Саюс-Нижний» Марахов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 11, 14 и 15 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст.4 закона Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области являются: обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка; создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка; обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории Нижегородской области

В силу ч.4 ст.8. Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения, иные объекты, к которым в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами установлены требования к их состоянию, подметаются (очищаются) от мусора, пыли, иных загрязнений, снега и наледи ежедневно, если настоящим Законом не установлено иное.

Согласно п. 2.1.2 Правил благоустройства Нижнего Новгорода (утв. решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 №27), содержание территорий общего пользования включает ежедневную уборку от мусора, сбор и вывоз мусора.

Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга чистоты порядка, благоустройства, внешнего вида 24.08.2020 в 14 час. 45 мин. и 25.08.2020 в 09 час. 56 мин. по адресу: <адрес>, генеральный директор ООО «Саюс-Нижний» Марахов С.В., имея возможность по соблюдению Правил благоустройства города Нижнего Новгорода (утв. постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 20.06.2007 г. № 56), не принял все зависящие от него меры по надлежащему содержанию территории, прилегающей к магазину «Магнит», а именно: территория не очищена от мусора, не прометена.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: актом от 25.08.2020 № с приложением фототаблицы, уведомлением о составлении протокола, протоколом об административном правонарушении от 31.08.2020 №, договором аренды от 18.06.2012 № с приложениями, протоколом общего собрания участников общества от 28.02.2020, приказом общества о вступлении Марахова С.В. в должность генерального директора общества, копией паспорта Марахова С.В.

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы заявителя о том, что бремя содержания прилегающей к нежилому помещению территории лежит на арендаторе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3.1.7 договора аренды от 18.06.2012 №, арендатор обязан своими силами и за свой счет осуществлять вывоз мусора и уборку прилегающей территории в соответствии с согласованной сторонами схемой (приложение №2 к договору).

Соотнеся схему с изображением участков, уборку которых осуществляет арендатор, на схеме из приложения №2 к договору аренды с фотоматериалом, приложенным к акту обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 25.08.2020, суд приходит к выводу, что мусор находился на территории, содержание которой не входит в обязанности арендатора (ООО «Тандер»). Следовательно, бремя содержания данной территории лежит на ООО «Саюс-Нижний».

В силу абз. 2 п. 1 ст. 91 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Саюс-Нижний» Марахова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения генерального директора общества от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях». Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.09.2020 № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.3.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №12-504/2020 (░░░ 52RS0006-01-2020-002252-34) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░