Дело № 2-5/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кан 4 февраля 2016 года
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шадеевой С.А.,
при секретаре Тайтовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление К.Л.П. к Я.Е.И. о включении в список собственников земельных долей,
установил:
К.Л.П. обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес> (аймака)», СПК «Заря» о включении как члена колхоза «Путь к Коммунизму» в список пайщиков на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Путь к Коммунизму», вместо Я..
Свои требования мотивировала тем, что с ******* по ******* она работала в колхозе «Путь к Коммунизму», после чего уволилась в связи с уходом в крестьянское хозяйство. Решением Усть-Канского районного суда от ******* К.Л.П. как член колхоза «Путь к Коммунизму» была включена в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, однако до настоящего времени решение не исполнено в связи с отсутствием доли на земельный участок. Запросив кадастровые выписки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № реорганизованного колхоза Путь к Коммунизму», № реорганизованного колхоза «Путь Я.» (ООО «Каракол»), истица обнаружила, что в списке собственников земельных долей дважды числится один и тот же человек – Я.. Земельная доля Я. в ООО «Каракол» оформлена его наследником Я.Е.И., а земельный пай в бывшем колхозе «Путь к Коммунизму» никто не оформил.
Определением суда от ******* к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Я.Е.И.
Определением суда от ******* произведена замена ненадлежащих ответчиков администрации МО <адрес> (аймак), СПК «Заря» надлежащим – Я.Е.И.
В судебном заседании истица К.Л.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании ответчик Я.Е.И. исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав истицу, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.69 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 года), действующего до 24.12.1993 года, колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получали землю в собственность.
Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213. В них включаются:
работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению администрации Усть-Канского района от 21.09.1994 г. № 328 о закреплении земель в собственность и выдачи выписок, утверждающих право собственности на землю колхоза «Путь к коммунизму», вынесенного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Правительства РА от 11.07.1994 года № 422-р «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные участки и земельные доли» за колхозом «Путь к коммунизму» на правах общей совместной собственности закреплено 6499 га сельхозугодий, в том числе пашни 1589 га, сенокосов 614 га, пастбищ 4296 га.
Согласно п. 3 постановления утверждена земельная доля на одного человека по колхозу «Путь к коммунизму» в размере 15,1 га сельхозугодий, в том числе пашни 3,7 га, сенокосов 1,4 га, пастбищ 10,0 га.
Постановлением администрации Усть-Канского района от 05.05.1995 г. № 27 изменен размер земельной доли по колхозу «Путь к коммунизму», п.4 данного постановления утверждена земельная доля на одного человека в размере 14,4 га сельхозугодий, в том числе пашни 3,5 га, сенокосов 1,3 га, пастбищ 9,6 га.
Согласно информации по вопросу «О реализации земельного законодательства Российской Федерации в Республике Алтай», принятой к сведению на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 19 октября 1999 года № 297 о реализации земельного законодательства Российской Федерации в Республике Алтай, Указом президента РФ № 1767 от 27.10.93 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство по утвержденной форме на право собственности на земельную долю с указанием площади доли, без ее выдела в натуре. Дальнейшее развитие этот вопрос получил в Указе Президента РФ № 337 от 07.03.96 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», который обязывал органы исполнительной власти субъектов РФ принять меры к завершению в 1996 году выдачи и регистрации свидетельств на земельные доли. Во исполнение федерального законодательства по вопросам оформления права на земельные участки и земельные доли было принято распоряжение Правительства Республики Алтай № 422-р от 11.07.94 г., которое указывало на необходимость выдачи свидетельств на земельные доли. Перед этим было принято Постановление Государственного Собрания – Эл Курултай РА № 3-9 от 05.05.94 г. «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов», которое также предусматривало выдачу свидетельств собственникам земельных долей и на их основании распоряжаться своими долями, хотя и с некоторыми ограничениями относительно Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.93 г. После принятия этих документов издается распоряжение Правительства РА № 704-р от 02.11.94 г., которое отменяет выдачу свидетельств каждому собственнику земельной доли и устанавливает, что свидетельство должно выдаваться одно на сельхозпредприятие с долевой формой собственности на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей. 14.05.99 г. прокурором Республики Алтай вынесен протест на распоряжение Правительства РА № 704-р, оно признано незаконным и подлежащим отмене, и 07.06.99 г. Председателем Правительства РА указанное распоряжение было признано утратившим силу, как противоречащее Указу Президента РФ № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».
В дальнейшем Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.10.2002 года № 293 был принят план мероприятий по устранению недостатков, допущенных при приватизации земель сельскохозяйственного назначения и реализации прав граждан на землю, которым предусмотрено возобновить работу районных комиссий по приватизации земель, реорганизации колхозов и совхозов, устранить недостатки документации, восстановить утраченные документы.
Постановлением администрации МО «Усть-Канский район» № 228 от 15.12.2003 года утвержден список, составленный в 1994 году, членов колхоза «Путь к Коммунизму» и работников объекта социальной сферы, расположенных на территории колхоза «Путь к Коммунизму» в количестве 383 человек согласно списку лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Пунктом 4 данного постановления утверждена земельная доля на одного человека в размере 14,4 га сельхозугодий, в том числе пашни 3,5 га, сенокосов 1,3 га, пастбищ 9,6 га.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером № , выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в общедолевой собственности пайщиков реорганизованного совхоза «Путь к Коммунизму» находится (данные изьяты) кв.м. земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Путь к Коммунизму». В приложении к кадастровой выписке указаны лица, являющиеся пайщиками, размер земельной доли составляет 14,4 га. Сведения на земельную долю К.Л.П. в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Согласно трудовой книжке К.Л.П. на момент реорганизации колхоза «Путь к Коммунизму» <адрес> проживала в <адрес>, с ******* по ******* работала в колхозе «Путь к Коммунизму», и как член колхоза имела право на земельную долю.
Решением Усть-Канского районного суда от ******* МУ «Усть-Мутинская сельская администрация» <адрес> Республики Алтай обязали включить К.Л.П. в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, как члена колхоза «Путь к Коммунизму».
Согласно справке администрации Усть-Мутинского сельского поселения № от ******* К.Л.П. в настоящее время проживает в <адрес>А.
При исследовании списка граждан, наделенных земельными долями видно, что Я., ******* года рождения, паспорт № , при реорганизации колхоза «Путь к Коммунизму» был наделен земельной долей, что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № из земель реорганизованного колхоза «Путь к Коммунизму» <адрес>, из которой следует, что Я. является собственником земельной доли размером 14,4 га.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № из земель реорганизованного колхоза «Путь Я.» (ООО «Каракол») <адрес> Я. также является собственником земельной доли размером 17 га. А, следовательно, Я. дважды реализовал право на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от ******* № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Согласно справке отдела по земельно-имущественным отношениям администрации <адрес> (аймака) Я. выделена земельная доля в ООО «Каракол» размером 17 га. Земельная доля выделена из общей совместной собственности 1700 га сельскохозяйственных угодий, которая закреплена за ООО «Каракол», что также подтверждается справкой ООО «Каракол» № от *******.
Материалами дела установлено, что Я. умер ******* в <адрес> Республики Алтай.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>6 от ******* наследником земельной доли Я. размером 17 га. из приватизированных земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № является его сын Я.Е.И., ******* года рождения.
Из материалов дела следует, что Я.Е.И. выдано свидетельство о праве по наследству по закону от ******* на земельную долю размером 17 га из земель реорганизованного колхоза «Путь Я.» (ООО «Каракол») с кадастровым номером № .
В судебном заседании ответчик Я.Е.И. исковые требования признал в полном объеме.
Суд, на основании ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Включить К.Л.П. в государственный кадастр недвижимости как собственницу земельной доли 14,4 га из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного колхоза «Путь к Коммунизму» с кадастровым номером № вместо Я.. Исключить Я. из государственного кадастра недвижимости как собственника земельной доли 14,4 га из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного колхоза «Путь к Коммунизму» с кадастровым номером № .
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева.
Мотивированное решение суда изготовлено 09 февраля 2016 года.
Судья С.А. Шадеева.