Решение по делу № 8а-10821/2021 [88а-11524/2021] от 26.05.2021

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88а-11524/2021

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 25 июня 2021 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Терентьева Н.А., рассмотрев в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Беляевой В.В. на судебный приказ по делу № 2а-889/2021, выданный 31 марта 2021 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 16,

установил:

судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 16, выданным 31 марта 2021 года по делу № 2а-889/2021, с Беляевой В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области взысканы: задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 5926 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2014, 2016, 2018, 2019 годы в размере 304 руб. 52 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7351 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2019 годы в размере 303 руб. 48 коп, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года за период с 01.01.2020 года по 01.07.2020 год в размере 217 руб. 14 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляемые с 01.01.2017 года за период с 01.01.2020 года по 01.07.2020 год в размере 925 руб. 88 коп государственная пошлина в размере 300 руб. 56 коп., в доход местного бюджета.

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 26 мая 2021 года, Беляева В.В. ставит вопрос об отмене судебного приказа мирового судьи, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что уведомления и требования она не получала, налоговым органом пропущен срок для обращения за выдачей судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Изучив кассационную жалобу и материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым уведомлением № от 07 августа 2017 года Беляевой В.В. исчислен транспортный налог за 2016 год в отношении имевшихся у нее в собственности транспортных средств в сумме 4648 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4245 руб. 00 коп.

Налоговым уведомлением № от 26 сентября 2019 года Беляевой В.В. исчислен транспортный налог за 2018 год в отношении имевшихся у нее в собственности транспортных средств в сумме 5926 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6823 руб. 00 коп.

Налоговым уведомлением № от 01 сентября 2020 года Беляевой В.В. исчислен транспортный налог за 2019 год в отношении имевшихся у нее в собственности транспортных средств в сумме 5926 рублей, налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7351 руб. 00 коп.

Налоговые уведомления направлены Беляевой В.В. через личный кабинет № от 07 августа 2017 года - 7 августа 2017 года, № от 26 сентября 2019 года – 27 сентября 2017 года, № от 01 сентября 2020 года – 24 сентября 2020 года.

Поскольку в установленный в уведомлении срок Беляева В.В. обязанность по уплате налогов не исполнила, в ее адрес было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по состоянию на 02 июля 2020 года, со сроком уплаты до 04 августа 2020 года: об уплате транспортных налогов в сумме 6066 рублей и пени 59,67, в сумме 5926 рублей и пени в сумм 228 рублей, об уплате задолженности по налогу на имущество в сумме 4245 и пени в размере 20,16, налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6823 руб. 00 коп и пени в размере 263,53, об уплате задолженности страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рублей и пени в сумме 217 руб. 14 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 рубля и пени в сумме 925.88 рублей.

Также выставлено требование № 107470 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по состоянию на 21 декабря 2020 года, со сроком уплаты до 15 января 2021 года: об уплате пени транспортных налогов в сумме 15,95, пени по налогу на имущество в сумме 19,79 рублей, задолженности по транспортному налогу в сумме 5926 рулей, налогу на имущество физических лиц размере 7351 руб. 00 коп. на 01.12.2020 года.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № со сроком уплаты до 04 августа 2020 года налоговый орган мог обратиться в срок до 04 февраля 2020 года.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с Беляевой В.В. пени по неуплате своевременно транспортного налога в сумме 304,52 рублей, пени по неуплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 303,48 рублей, пени по неуплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 217 руб. 14 коп., пени по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 925.88 рублей, налоговый орган обратился к мировому судье 29 марта 2021 года, то есть с пропуском вышеназванного срока.

В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области и взыскивая судебным приказом с Беляевой В.В. задолженности по налогам, страховым взносам и пени за нарушение уплаты налога, мировой судья не учел положения указанных выше норм права.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем судебный приказ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

отменить судебный приказ по делу № 2а-889/2021 о взыскании с Беляевой В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области задолженности по налогам, пени по страховым взносам и пени за нарушение уплаты налога, выданный 31 марта 2021 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 16.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                             Н.А. Терентьева