Решение по делу № 2а-573/2018 от 02.02.2018

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2018 года

Дело № 2а-573/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Савичевой В..А.,

с участием помощника прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Бойцова М.С.,

представителя административного истца Шершневой Е.В.,

административного ответчика Рыжова В.А.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении Рыжова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рыжова В.А.. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 16 апреля 2012 года Рыжов В.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Рыжов В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области и освобожден 26 июля 2016 года по ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 04 месяца 18 дней.

Совершенное Рыжовым В.А. преступление относится к категории тяжких и совершено в условиях опасного рецидива, срок погашения судимости по которому истекает 26 июля 2022 года. Во время отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы Рыжов В.А. зарекомендовал себя с положительной стороны, самостоятельно прибыл для постановки на учет в отдел полиции, злостных правонарушений не совершал, принял меры для трудоустройства.

Принимая во внимание, что Рыжов В.А. судим за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, представляющего повышенную общественную опасность, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 26 июля 2016 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также для оказания на Рыжова В.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просил об установлении административного надзора в отношении Рыжова В.А., *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости, то есть до 26 июля 2022 года, установить в отношении Рыжова В.А. в период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца
Шершнева Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Рыжов В.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установлено, что приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 16 апреля 2012 года Рыжов В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание по п. «в» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 04 года; - по ч.4 ст.150 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 05 лет.

На основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-17).

Из материалов дела следует, что Рыжов В.А. отбывал наказание ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, 26 июля 2016 года освобожден условно-досрочно по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 12 июля 2016 года на неотбытый срок 01 год 04 месяца 18 дней.

При вынесении приговора от 16 апреля 2012 года судом установлен опасный рецидив преступлений у Рыжова В.А.

Преступление, совершенное Рыжовым В.А., в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено законом к категории тяжких.

Срок погашения судимости Рыжова В.А. – 26 июля 2022 года.

Проанализировав установленные обстоятельства, учитывая положения части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то обстоятельство, что приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 16 апреля 2012 года в действиях Рыжова В.А. установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что Рыжов В.А. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении Рыжова В.А. административного надзора.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Рыжов В.А. осужден за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Рыжовым В.А. и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку Рыжов В.А. судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 16 апреля 2012 года, то административный надзор Рыжову В.А. подлежит установлению на срок погашения судимости для тяжких преступлений, то есть на 6 (шесть) лет (п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Отдел полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску просит установить в отношении Рыжова В.А. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая, что данное ограничение, с учетом личности
Рыжова В.А. и образа его жизни, может положительно повлиять на него.

Суд, с учетом, в том числе, обстоятельств совершения административных правонарушений, соглашается с доводами административного истца и мнением прокурора, и устанавливает в отношении Рыжова В.А. указанное административное ограничение, поскольку это позволит более эффективно контролировать его поведение в период административного надзора, способствовать, в том числе, предупреждению совершения им новых правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О).

Суд также считает необходимым разъяснить Рыжову В.А., что в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении Рыжова В.А. - удовлетворить.

Установить в отношении Рыжова В.А., родившегося <данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Рыжова В.А. в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой Рыжовым В.А. части наказания согласно постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 12 июля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Р. Лобанова