Решение по делу № 2-6306/2015 от 29.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе

федерального судьи ФИО6.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (ранее №), площадью <данные изъяты>.

В обоснование иска указал, что на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Истец обратился в адрес ответчика с письменным заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность ФИО2 Однако, в установленный законом срок ответ в адрес истца не поступил, в связи с чем, полагает, что ответчиком отказано в предоставлении земельного участка в собственность истца.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не представил, в связи с чем, суд, на основании ст.167 ГПК <адрес>, рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты>. для огородничества, без права строительства, расположенный в <адрес>, в аренду на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, для огородничества.

В соответствии с п.2.1 Договора, настоящий договор заключен на неопределенный срок без права строительства.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Категория земель и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в собственность.

В ответ на обращение истца, Администрация <адрес> сообщила, что рассмотрение данного вопроса возможно после внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости в части категории земельного участка и установления его границ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК <адрес>, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК <адрес>, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК <адрес>» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса <адрес> для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса <адрес> для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Требуя признать за ним право собственности на спорный земельный участок, истец ошибочно полагает, что спорной земельный участок предоставлен ему на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на праве постоянного (бессрочного) пользования, до вступления в силу ЗК <адрес>, следовательно, он вправе требовать признания за ним право собственности на указанный земельный участок.

Однако, как указывалось выше земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2 в аренду на неопределенный срок, следовательно, Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не может являться документом, устанавливающим право собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Кроме того, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок становится объектом земельных отношений только после того, как он будет сформирован в установленном законом порядке и поставлен на кадастровый учет.

Однако, спорный земельный участок, как таковой, до настоящего времени не сформирован, границы его не утверждены в установленном законом порядке, в связи с чем, он не может рассматриваться как объект имущественных прав.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК <адрес>, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд, через <адрес> городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья ФИО7