Решение по делу № 2-235/2023 от 09.01.2023

                                                                                        К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражникова Е.Г.,

при секретаре            ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кужорское сельское поселение» о возложении обязанности по устранению нарушения в сфере бюджетного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации МО «Кужорское сельское поселение», в котором просит суд обязать администрацию МО «Кужорское сельское поселение» разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «<адрес>» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кужорское сельское поселение» за 2021 год.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> с использованием единого портала бюджетной системы Российской Федерации был проведен анализ исполнения требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления <адрес>. По результатам проведенного мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации было установлено, что в нарушение действующего законодательства на нем не размещено заключение Контрольно-счетной палаты МО «<адрес>» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кужорское сельское поселение» за 2021 год. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении принципов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем, прокуратура <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора – ФИО2, поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске. Просил требования удовлетворить.

Представитель администрации МО «Кужорское сельское поселение», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Кужорское сельское поселение», указав в заявлении, что администрация МО «Кужорское сельское поселение» возражений относительно исковых требований прокурора <адрес> не имеет.

           Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

    Положениями ст. 28 Бюджетного Кодекса Российской Федерации закреплен перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип прозрачности (открытости).

    В соответствии со ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований; обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией); обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации; стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода). Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.

    Согласно ст. 165 БК РФ Министерство финансов Российской Федерации определяет состав и устанавливает порядок размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также порядок его создания и ведения.

    Приказом Министерства финансов России №н от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Состав информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

    Как следует из п.п. 2,6 Состава информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации размещаются нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие бюджетные правоотношения (в разделе Информация о бюджетном законодательстве Российской Федерации); заключение органа внешнего государственного (муниципального) контроля на отчет об исполнении бюджета (в разделе Информация о составлении, внешней проверке, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности).

    Материалами дела подтверждается, что на едином портале бюджетной системы Российской Федерации своевременно не было размещено заключение Контрольно-счетной палаты МО «<адрес>» на отчет об исполнении бюджета МО «Кужорское сельское поселение» за 2021 год.

    Исследованные судом доказательства, свидетельствуют о том, что администрацией МО «Кужорское сельское поселение» действительно допущены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> о возложении на администрацию МО «Кужорское сельское поселение» обязанности разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «<адрес>» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кужорское сельское поселение» за 2021 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.

Обязать администрацию муниципального образования «Кужорское сельское поселение» разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования «<адрес>» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кужорское сельское поселение» за 2021 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

    Судья: подпись

     Копия верна: Судья -                                Е.<адрес>

УИД 01RS0№-65

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея