Решение по делу № 8Г-3776/2020 [88-4731/2020] от 08.06.2020

№ 88-4731/20

                                   Номер дела в суде первой инстанции № 2-505/2018

28RS0009-01-2018-001042-96

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 августа 2020 года                                       город Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Кудриной Я.Г., рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 ГПК РФ без проведения судебного заседания кассационную жалобу администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, поступившую с делом 8 июня 2020 года, на апелляционное определение Амурского областного суда от 20 января 2020 года по заявлению администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области об отсрочке исполнения решения Ивановского районного суда Амурской области от 27 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Ивановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 27 декабря 2018 года на администрацию Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области возложена обязанность в срок до 1 июля 2019 года установить приборы учета тепловой энергии на котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Ивановского районного суда Амурской области от 4 июля 2019 года предоставлена отсрочка исполнения решения Ивановского районного суда Амурской области от 27 декабря 2018 года на срок до 1 сентября 2019 года.

27 августа 2019 года администрация Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на неопределенный срок.

Определением Ивановского районного суда Амурской области от 17 сентября 2019 года предоставлена отсрочка исполнения решения Ивановского районного суда Амурской области от 27 декабря 2018 года на срок до 10 января 2020 года.

Апелляционным определением Амурского областного суда от 20 января 2020 года определение Ивановского районного суда Амурской области от 17 сентября 2019 года отменено, в удовлетворении заявления администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В кассационной жалобе администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области ставится вопрос об изменении определения Ивановского районного суда Амурской области от 17 сентября 2019 года и отмене апелляционного определения Амурского областного суда от 20 января 2020 года, поскольку у администрации отсутствует объективная возможность исполнения решения суда, бюджет муниципального образования является дефицитным. Остановка системы отопления в отопительный сезон невозможна.

От прокурора Ивановского района поступили возражения на кассационную жалобу, в которых он просил кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, не нахожу оснований для отмены апелляционного определения.

В силу ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения судом апелляционной инстанции не допущено.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Частично удовлетворяя заявление администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в настоящее время у должника отсутствует объективная возможность исполнить решение суда в связи с отсутствием в его распоряжении денежных средств на приобретение и установку приборов учета тепловой энергии.

Отменяя определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что каких-либо доказательств тому, что ответчик предпринял все возможные и достаточные меры для осуществления исполнения судебного акта, материалы дела не содержат, равно как и доказательств наличия объективных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта; само по себе отсутствие достаточного финансирования при исполнении решения суда не может служить основанием для отсрочки его исполнения. Предоставленная судом первой инстанции отсрочка исполнения решения суда ставит под сомнение право взыскателя на исполнение судебного постановления в разумный срок, отдаляет реальную защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, в интересах которого принято решение суда.

Кассационный суд считает выводы суда апелляционной инстанции основанными на нормах материального и процессуального права и установленных по делу обстоятельствах.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения решения суда судом апелляционной инстанции были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены апелляционного определения.

Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

апелляционное определение Амурского областного суда от 20 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области - без удовлетворения.

Судья                                                                              Я.Г. Кудрина