Решение по делу № 33-2825/2024 от 10.09.2024

Судья Захаров Д.Г.                                  УИД 65RS0002-01-2024-000403-03 (2-274/2024)

Докладчик Чемис Е.В.                                                                               Дело № 33-2825/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 ноября 2024 года                                                                                город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего                                                                                              Чемис Е.В.,

судей                                                                                  Малеванного В.П., Калинского В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровск-Сахалинского городского прокурора поданное в интересах Ф.И.О.1 к муниципальному унитарному предприятию «Транспорт» о взыскании недоначисленной и недовыплаченной заработной платы,

по апелляционной жалобе директора МУП «Транспорт» Ф.И.О.2 на решение Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11 июля 2024 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинский городской прокурор, действующий в интересах Ф.И.О.1, обратился в суд с иском к МУП «Транспорт» о взыскании недоначисленной и недовыплаченной заработной платы.

    В обоснование иска указал, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Ф.И.О.1 принят на работу в МУП «Транспорт» на должность машиниста двигателей внутреннего сгорания 4 разряда дизельной электростанции участка <адрес>. Поскольку, ответчик является членом регионального отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области», то обязан соблюдать требования отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022-2024 годы. Однако, в нарушение требований законодательства, заработная плата начисляется и выплачивается истцу на основании окладов, рассчитанных из минимальной месячной тарифной ставки, утвержденной приказами работодателя. Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер недоначисленной и недовыплаченной заработной платы Ф.И.О.1 составил 59 869,79 рублей.

    На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд взыскать с МУП «Транспорт» в пользу Ф.И.О.1 недоначисленную и недовыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 59 869,79 рублей (с учетом НДФЛ).

    Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. С МУП «Транспорт» в пользу Ф.И.О.1 взыскана недоначисленная и недовыплаченная заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - 59 869,79 рублей (с учетом НДФЛ). С МУП «Транспорт» в доход бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» взыскана государственная пошлина - 1996 рублей.

    На указанное решение суда директор МУП «Транспорт» Ф.И.О.2 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Указывает, что прокурор при производстве расчета применил рекомендуемый межразрядный коэффициент, который не является обязательным; суд не проверил обоснованность расчета; суд не исследовал то обстоятельство, что ответчик начислял и выплачивал заработную плату истцу с учетом размера минимальной месячной тарифной ставки, установленной ОТС.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Жаронкина О.В. просила в апелляционной жалобе отказать; иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац 2); выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 7).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 5).

Статья 45 Трудового кодекса Российской Федерации определяет соглашение как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (часть 1). Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения (часть 3). В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4). Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8).

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы) (статья 46 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса.

Исходя из приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, в отраслевых соглашениях и коллективных договорах могут устанавливаться условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли (промышленности), подлежащие применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в отраслевом соглашении и коллективном договоре.

Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022-2024 годы, действие которого распространяется на работников и работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области. Соглашения зарегистрировано в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.3 Соглашения определено, что минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда устанавливается в соответствии с Приложением № к данному Соглашению. Абзацем 3 этого же пункта установлено, что рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении № к настоящему Соглашению.

В соответствии с Приложением № к Отраслевому тарифному соглашению, минимальная месячная тарифная ставка для работников первого разряда организации коммунального водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14166 рублей.

В приложении № к Отраслевому тарифному соглашению в ЖКХ Сахалинской области на 2022-2024 годы содержатся рекомендуемые межразрядные коэффициенты работников в организациях ЖКХ Сахалинской области, в частности, тарифный коэффициент для оплаты труда работника 4-го разряда составляет 1,66.

Из материалов дела следует, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 принят на работу в МУП «Транспорт» для выполнения трудовых обязанностей в должности машиниста двигателей внутреннего сгорания 4 разряда дизельной электростанции участка села Хоэ. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен районный коэффициент в размере 60%, процентная надбавка в размере 50%, ежемесячная доплата за вредные условия труда в размере 4% от должностного оклада. Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между МУП «Транспорт» и Ф.И.О.1 пункт 3.1.1 Трудового договора изложен в иной редакции, а именно, изменен размер должностного оклада, - 14111 рублей 50 копеек- с ДД.ММ.ГГГГ, 15337 рублей 42 копейки с ДД.ММ.ГГГГ, 14666 рублей 87 копеек с ДД.ММ.ГГГГ, 15922 рубля 71 копейка с ДД.ММ.ГГГГ, 25 977 рублей – с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № должностной оклад истца установлен в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022-2024 годы».

Согласно штатному расписанию МУП «Транспорт» от ДД.ММ.ГГГГ, действующему с ДД.ММ.ГГГГ, тарифная ставка машиниста ДВЭ участка Хоэ составляла 15 922,71 рублей (л.д. 173).

С ДД.ММ.ГГГГ действует утвержденное ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание, согласно которому тарифная ставка машиниста ДВЭ участка Хоэ составила 17 845рублей (л.д. 170).

Названная тарифная ставка определена приказом директора № об утверждении штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ, в пунктах 3 и 4 которого указано «установить размер минимальной месячной тарифной ставки работника ДД.ММ.ГГГГ6 рублей, применять межразрядные коэффициенты работников МУП «Транспорт» согласно Приложению к приказу». В приложении к приказу работнику с 4 разрядом определен межразрядный тарифный коэффициент 1,26.

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ, видами деятельности МУП «Транспорт» являются распределение и передача тепловой энергии, забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод.

МУП «Транспорт» является членом Регионального отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и для него является обязательным соблюдение Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022-2024 годы.

Поскольку МУП «Транспорт» право на отказ от присоединения к Соглашению в установленном порядке не реализовало, на него распространяются положения приведенного выше Соглашения, в том числе по обеспечению соответствующего уровня содержания заработной платы работников.

Более того, поскольку установлено, что в МУП «Транспорт» отсутствует коллективный договор, то в силу абзаца 4 пункта 1.7 Отраслевого тарифного соглашения, оно имеет для Предприятия прямое действие.

Принимая во внимание, что машинисту двигателей внутреннего сгорания установлена тарифная ставка 4 разряда, следовательно, межразрядный тарифный коэффициент для оплаты его труда должен быть не ниже 1,66

При таких обстоятельствах месячный оклад при исчислении заработной платы истцу по 4 разряду в соответствии с Отраслевым соглашением в 2023 году не мог быть меньше 23 515,56 рублей из расчета 14 166 рублей (месячная тарифная ставка) х 1,66 (тарифный коэффициент).

Однако в спорный период заработная плата истцу начислялась без учета положений Отраслевого тарифного соглашения, исходя из оклада в размере 10 749,83 рублей.

Установив, что ответчиком не исполняются требования Отраслевого тарифного соглашения при расчете заработной платы, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате в размере 59 869,79 рублей (с учетом НДФЛ).

Судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы жалобы МУП «Транспорт» о том, что выплачиваемая истцу заработная плата соответствует требованиям Отраслевого тарифного соглашения, опровергаются материалами дела, при том, что положения Соглашений обязательны для исполнения организациями жилищно-коммунальной отрасли, а доказательств, позволяющих не исполнять требования Отраслевого тарифного соглашения, в материалы дела Предприятием не представлено. Наличие на предприятии сложного финансового положения таким доказательством не является.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд при расчете задолженности по заработной плате истца применил коэффициент, который рекомендован и не обязателен к применению работодателем, судебная коллегия отклоняет, поскольку действие Соглашения распространяется на ответчика и является для него обязательным, при этом работодатель вправе установить иные коэффициенты, отличные от установленных в Отраслевом тарифном соглашении, которые будут улучшать положение работников, чего МУП «Транспорт» в отношении истца не сделано.

Таким образом, решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в пользу истца является законным.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с размером взысканной судом первой инстанции недоначисленной заработной платы истцу, поскольку расчет, представленном истцом за май 2023 г. не соответствует данным, указанным в расчетных листках.

По запросу судебной коллегии в суд апелляционной инстанции представлены расчетные листки о начисленной и выплаченной заработной плате Ф.И.О.1, а также уточненный расчет недоначисленной заработной платы.

Размер заработной платы за май составит 132 308,20 рублей, исходя из: оклад-23 515,56 (14 166х1,66);повременно:10 582 рубля, вредность 4%-423,28 рубля, ночные 40%- 1 410,93 рублей, отпускные 106 234,15 рублей, северная надбавка 50%-6 208,11 рублей, районный коэффициент 60%-7 449,73 рублей. При этом истцу начислено 119 702,57 рублей. Размер недоначисленной заработной платы за май 2023 г. составит 12 605,63 рублей.

С расчетом за апрель в размере 5 049,07 рублей, июль в размере 123 972,26 рублей, август в размере 13 110,05 рублей, сентябрь в размере 14 377,70 рублей, октябрь 2023 года в размере 15 391,32 рублей судебная коллегия соглашается.

При этом, согласно пояснениям истца, расчет по заработной плате за апрель 2023 года не совпадает с расчетным листом, поскольку в расчетном листке указан размер заработной платы за полный месяц, а в расчете истца – с 22.04.2023 г.; за май 2023 г. – учтена выплата отпускных; за август 2023 года –начисление правильное, в расчетном листке сминусован перерасчет (возврат переплаченных в январе 2023 г. денежных средств), за сентябрь 2023 г. начисление правильное, в расчетном листке сминусован перерасчет ( возврат переплаченных в январе 2023 года денежных средств в размере 1 595,77 рублей). Всего недоначислено заработной платы 74 506,03 рублей.

При этом судебная коллегия отмечает, что вывод суда о необходимости исчисления НДФЛ с взысканных сумм является ошибочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговые агенты), обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, поскольку исчисление и удержание налогов относится к компетенции работодателя, как налогового агента по удержанию налога из дохода работника и его перечислению в бюджетную систему, следовательно, сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога.

МУП «Транспорт» в суды первой и апелляционной инстанции свой расчет применительно к положениям Отраслевого тарифного соглашения, действовавших в период спорных правоотношений, не представило, как и доказательств перерасчета заработной платы истца в спорный период или наличия у него дисциплинарных взысканий.

При таких данных решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера взысканной в пользу истца заработной платы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 68 816, 79 копейка (без учета НДФЛ), т.е. в пределах заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Таким образом, подлежит изменению размер государственной пошлины, взысканной с ответчика, который составит 2 264,50 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11 июля 2024 года изменить в части размера взысканной заработной платы и государственной пошлины.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Транспорт» (ИНН №) в пользу Ф.И.О.1 (паспорт №) недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 816, 79 рублей (НДФЛ не исчислен).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Транспорт» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Александровск-Сахалинской район» в размере 2 264,50 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 ноября 2024 года.

Председательствующий                                                                                              Е.В. Чемис

Судьи                                                                                                                   В.П. Малеванный

                                                                                                                       В.А. Калинский