Решение по делу № 2-2794/2023 от 16.02.2023

05RS0№-36

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года                                                                           <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гаджиева Х.К., при секретаре с/з ФИО4, с участием представителя истца ФИО2 – ФИО7 действующего на основании доверенности от 09.04.2022г., представителя Правительство РД ФИО5 действующая на основании доверенности от 23.01.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (далее – Минстрой РД), Администрации ГОсВД «<адрес>» о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГКУ «Жилище», о взыскании расходов за наем жилого помещения, указав в обоснование иска, что на основании свидетельства о государственной регистрации права регистрационный номер №-АА 773389 от 19.12.2013г. являлся собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 66 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Согласно предварительному договору мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес>, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес>», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 66 кв.м.

Согласно абз. 2 ст. 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017гг.» все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до ДД.ММ.ГГГГ.

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № – ПС о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Жилище», следует, что Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД передает, а ГКУ РД «Жилище» принимает исполнение функций по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнителем реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда этапа 2016 - 2017 гг. является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, а заказчиком и уполномоченным органом по выплате гражданам денежной компенсации за наем жилых помещений за период строительства многоквартирных домов является ГКУ РД «Жилище».

В соответствии с соглашением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» № от 14.07.2017г. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязуется предоставить ГКУ РД «Жилище» в третьем квартале 2017 года финансовые средства в размере 30 120 000 руб. для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>».

Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что в целях компенсации расходов собственником помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «<адрес>» в рамках реализации этапа 2016-2017гг. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 – 2017 гг.» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11 500 руб. в месяц на семью.

Этим же распоряжением Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязали заключить соглашения с арендодателями и производить оплату за наем жилья.

Таким образом, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» приняли на себя обязательства по возмещению гражданам, переселяемым из аварийного и ветхого жилья на период строительства многоквартирных домов о муниципальной адресной программе №Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2014 – 2017гг.».

При этом свои обязательства Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ и ГКУ РД «Жилище» надлежащим образом не исполнили, строительство многоквартирного дома по <адрес> было завершено только в 2019 году, акт приема-передачи жилого помещения в виде квартиры был подписан 02.09.2019г. Весь период строительства дома, начиная с 01.04.2017г. по сентябрь 2019 года истица была вынуждена проживать на съемной квартире, оплачивая арендную плату в размере 15 000 рублей в месяц, в то время как ГКУ РД «Жилище» произвело истице выплаты по возмещению расходов за наем жилья лишь до сентября 2017 года.

Таким образом, по вине ответчиков истец понес расходы в размере 360 000 рублей (24 мес.* 15 000 руб.), расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Причиненный по вине ответчиков моральный ущерб, заключающийся в каждодневных душевных переживаниях, связанных с необходимостью изыскивать денежные средства для аренды жилого помещения, а также неопределенностью с датой передачи жилья в строящемся доме, истица оценила в 100 000 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика ГКУ РД «Жилище» расходы за наем жилого помещения в размере 360 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 180 000 рублей, компенсацию морального ущерба и расходы на услуги представителя в размере 30 000 рублей.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, воспользовался правом на введение дел через своего представителя.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Правительство РД ФИО5 иск не признала, просила в иске отказать.

ГКУ РД «Жилище», Министерство строительства и ЖКХ РД, будучи надлежаще извещённые о времени и месте, в судебное заседание представителя не направили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Республики Дагестан "Жилище" заключило с истцом по делу предварительный договор № мены жилых помещений, по условиям которого ГКУ "Жилище" обязалась заключить договор мены и взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес>, предоставить истцу по тому же адресу, другое жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям общей площадью не менее 66 кв. м.

Срок предоставления жилого помещения истцу взамен изымаемого, в указанном предварительном договоре мены указан - до ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство многоквартирного дома для переселения граждан, предусмотрено было по адресу: РД, <адрес>.

Согласно предварительному договору ГКУ РД "Жилище" является уполномоченным органом Республики Дагестан, несущим ответственность за предоставление в собственность, жилого помещения в многоквартирном жилом доме по РД, <адрес> взамен изъятого, ранее находившегося в его собственности.

Исполнением данного обязательства в соответствии с условиями предварительного договора мены помещений является предоставление квартиры, соответствующей условиям договора, в собственность ФИО2

Распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 244-р в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории ГО "<адрес>" в рамках реализации этапа 2016 - 2017 годов республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013 - 2017 годах" установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11500 руб. в месяц на семью, в указанную сумму включены вес предусмотренные законодательством РФ налоги и сборы.

Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан поручено заключить соглашения с арендодателями и производить выплату за наем жилья.

Как установлено судом, между ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были заключены договоры найма жилого помещения. Пунктом 4 Договора установлена плата за наем квартиры в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в месяц. Согласно распискам к договорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил денежные средства за наем жилого помещения по указанным договорам.

Однако к сроку строительство жилья не было завершено, истцу квартира не была передана.

Таким образом, многоквартирный жилой дом, в котором на праве собственности принадлежала квартира ФИО2, снесен в 2017 году, условия предварительного договора мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа "<адрес>" на 2014-2017 годы" не были выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.

Компенсацию расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов, предусмотренную распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 244-р в размере 11500 рублей в месяц на семью, прекратили с сентября 2017 года.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец снимал жилое помещение.

Расходы за наем жилья истец понес самостоятельно, из собственных средств.

Таким образом, за наем жилья за период строительства многоквартирного дома по программе переселения из аварийного жилого фонда ФИО2. понес расходы 360 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, учитывая то, что обязательства ответчика по выплате за наем жилого помещения прекращаются с момента предоставления истцу жилого помещения, а поскольку ответчик сдал жилое помещение истцу не в установленный договором срок - до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, истец требует взыскать расходы истца за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 360 000 руб., вызванные неисполнением взятых на себя обязательств ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что представителем Правительство РД в своих возражения на исковое заявление по делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 20 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Из материалов дела усматривается, ФИО2 обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ. Три года до обращения в суд это с ДД.ММ.ГГГГ по 18 февраль 2022 года.

Применив срок и исковой давности, суд полагает, что расходы за наем жилого помещения подлежат взысканию в пределах срока исковой давности за январь и февраль 2019 г. С учетом суммы полагавшей компенсации 11500 руб. в месяц. Общая сумма за два месяца составляет 23 000 руб.

В указанной части требования истца подлежат удовлетворению. В остальной части в взыскании компенсации расходов за наем жилого помещения истцу следует отказать в связи с пропуском им срока исковой давности по неуважительной причине.

Между тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения производных требований о взыскании штрафа и компенсации морального ущерба, судебных расходов, как не основанные на законе.

Кроме того, требование о компенсации морального вреда и взыскании штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку спорные правоотношения не подпадают под регулирование Закона «О защите прав потребителей», ведь ответчик не является изготовителем, исполнителем или продавцом, а доказательств причинения морального вреда не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 к ГКУ РД "Жилище" о взыскании расходов за наем жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ РД "Жилище" в пользу ФИО3 расходы за наем жилого помещения в размере 23 000 (двадцать три тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                            Х.К. Гаджиев