Решение по делу № 2-184/2023 (2-3309/2022;) от 28.02.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года                                                                                                       <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Иргита Н.Б., при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО6

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в отделении по <адрес>. При общей продолжительности трудовой деятельности более 40 лет размер ее пенсии немного выше минимального. Из ответа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что 20-летний срок осуществления предпринимательской деятельности зачтен в страховой стаж частично. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, задолженности по налогам и иным отчислениям не имела. Однако в страховой стаж при установлении страховой пенсии ответчиком был зачтен только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Занимаясь предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ регулярно оплачивала все обязательные платежи, подавала налоговую декларацию. Согласно выписке из ЕГРИП истец прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, не согласилась с иском, просила оставить исковые требования без удовлетворения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании, в Российской Федерации" (статья 1 указанного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

В соответствии с пунктами 19, 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (признан утратившим силу Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 104-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.

Согласно статье 13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов - взносов на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 950-0-0, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность индивидуального предпринимателя.

Из ответа ГУ – Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была установлена пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; общая продолжительность ее стажа составляет 35 лет 28 дней, стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу - 24 года 1 день.

При назначении пенсии учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совхоз «Саянский», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Минусинский детский <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Саянская геологоразведочная экспедиция. Детский сад, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Саянская геологоразведочная экспедиция. Детский сад, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - предпринимательская деятельность, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - предпринимательская деятельность. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодной индексации и корректировки составляет 16 229,40 рублей.

Согласно уведомлению, истец снята с учета физического лица в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования РФ страхователя – физического лица.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу суду предоставлено выплатное дело истца.

Исходя из выплатного дела видно, что ФИО4 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из выплатного дела и возражений представителя ответчика видно, что ФИО1 была установлена пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; общая продолжительность ее стажа составляла на тот период 27 лет 04 месяца, 24 дня, стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу - 25 лет 09 месяцев 08 дней.

При этом период осуществления предпринимательской деятельности учтен не с даты регистрации индивидуальным предпринимателем а с даты уплаты страховых взносов.

В дальнейшем размер трудовой пенсии увеличивался на коэффициенты индексации

В 2008, 2009, 2010, 2011, 2012,2013, 2014, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годах ФИО1 помимо индексации производились перерасчеты(корректировки) размера страховой пенсии, исходя из сумм уплаченных и не учтенных страховых взносов. После прекращения деятельности индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии осуществляется с учетом индексации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае ответчик представил доказательства того, что периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя за которые произведена оплата страховых взносов, были ответчиком учтены при корректировке суммы пенсии. Тем самым нарушений пенсионных прав истца не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований.

В связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течении одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (без учета выходных дней).

Судья                                        Иргит Н.Б.