Решение по делу № 2-2193/2018 от 21.03.2018

                        Дело № 2-2193/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г.Калининград

Ленинградский районный суд города Калининграда

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Юрьевой Е.В.,

с участием: представителя истца Сережкиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа «город Калининград к Драчёвой ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Драчёва ФИО3, Мильдштейна К.П., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, третьи лица УМВД России по Калининградской области, Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию Администрации ГО «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация ГО «Город Калининград» обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, с учетом уточнения, к Драчёвой ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Драчёва ФИО3, Мильдштейна К.П., указав, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный <адрес> по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

21.07.2015г. издано постановление администрации Городского округа «Город Калининград» № «О признании многоквартирного <адрес> по <адрес> аварийным, подлежащим сносу и об отселении из него физических лиц».

Трёхкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> по <адрес> в городе Калининграде находилась в единоличной собственности Драчёвой ФИО2.

В связи с чем администрацией Городского округа «Город Калининград» 23.10.2017г. издано постановление № «О заключении договора мены <адрес>»; согласно пунктам 1.1., 2 которого, постановлено заключить договор мены трёхкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, <адрес> по <адрес> в городе Калининграде, принадлежащей Драчёвой     М.Н. на праве собственности, на муниципальную четырехкомнатную <адрес>ёвой М.Н. после регистрации перехода права собственности по договору мены надлежит в 10-дневный срок сняться и обеспечить снятие с регистрационного учета граждан по адресу: <адрес>.

Договор мены зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно данным домовой книги ответчик и ее несовершеннолетние дети остаются зарегистрированными в аварийном доме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 209, 215 Гражданского кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, п. 7.5 договора мены жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ, истец с учетом утончения от 28.05.2018г., просил суд:    

Признать Драчёву ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драчёва ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мильдштейна К.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> по проспекту Московскому в городе Калининграде и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сережкина С.С. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Драчёва ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Драчёва ФИО3, Мильдштейна К.П., в судебное заседание не явилась, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще; сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили.

Представители третьих лиц: УМВД России по Калининградской области, отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации ГО «город Калининград», в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, сведений об уважительных причинах неявки своих представителей суду не представили, об отложении не просили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, и определил приступить к рассмотрению дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из ч.1 ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений …в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу положений ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта…

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ...гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В Определении от 03 ноября 2009 года N 1368-О-О Конституционный Суд РФ указал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены).

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, и если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, другого жилого помещения (ст. 87 ЖК РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, следовательно, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений, подразумевает равнозначность по размеру жилой площади помещения, по количеству жилых комнат, обособленность жилых комнат от вспомогательных помещений, наличие благоустроенности предоставляемых жилых помещений применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Как следует из материалов дела, трехкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., площадью квартиры <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенная на <данные изъяты> этаже <данные изъяты>-этажного жилого <адрес> по <данные изъяты> в городе Калининграде, находилась в собственности Драчёвой ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию Драчёвой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ. и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., составленного Лисицкой М.Б., о чем в ЕГРП произведены соответствующие записи (л.д.70-75).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 20.07.2015г. № 27 многоквартирный <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

21.07.2015г. издано постановление администрации Городского округа «Город Калининград» № «О признании многоквартирного <адрес> по <данные изъяты> аварийным, подлежащим сносу и об отселении из него физических лиц» (л.д.11,12).

Во исполнение вышеуказанного постановления администрацией Городского округа «Город Калининград» 23.10.2017г. издано постановление № «О заключении договора мены <адрес>»; согласно пункту 1.1. которого, постановлено заключить договор мены трёхкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> по <адрес> в городе Калининграде, принадлежащей Драчёвой     М.Н. на праве собственности, на муниципальную четырехкомнатную <адрес> (л.д.13).

На основании вышеуказанного договора мены 15.11.2017г в ЕГРП внесены сведения о регистрации права собственности МО ГО «<адрес>» на <адрес> в <адрес> и о регистрации права собственности Драчёвой М.Н. на <адрес> (л.д.36-41).

Учитывая, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена Драчёвой М.Н. взамен аварийной; при этом предоставленная взамен аварийного жилья отдельная благоустроенная квартира расположенная на 5 и мансардном этаже в многоквартирном доме, имеет большее количество жилых комнат-<данные изъяты> и большую общую площадь-<данные изъяты> кв.м., что значительно больше общей площади <адрес> аварийного <адрес> (на <данные изъяты>), суд приходит к выводу, что предоставленная квартира является равнозначной; условия проживания ответчика и ее несовершеннолетних детей в предоставленном жилом помещении не ухудшены.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Нормами ч.ч.1,2 ст. 31 ЖК РФ установлено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно положениям статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (ч. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 65 СК РФ).

В силу п.2 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как следует из акта от 04.06.2018г., составленного специалистами отдела социального найма и расселения, в обследованной <адрес>ёва М.Н., несовершеннолетние Драчёв ФИО3, Мильдштейн К.П. не проживают.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик Драчёва ФИО2 утратила право пользования спорной трехкомнатной квартирой <адрес> в <адрес> в <адрес>, получив в собственность по договору мены равнозначное жилое помещение, которым в силу имеющихся у нее правомочий собственника, вправе пользоваться им сама и предоставить в пользование членам своей семьи.

Поскольку право пользования спорной квартирой несовершеннолетними Драчёвым ФИО3, Мильдштейном К.П. производно от прав их матери Драчёвой М.Н., с которой они проживали совместно в аварийном жилом доме, следовательно, несовершеннолетние дети, также утратили право пользования спорной квартирой.

Таким образом, требования истца о признании Драчёвой ФИО2, Драчёва ФИО3, Мильдштейна К.П. утратившими право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> по <адрес> в городе Калининграде обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №173 в редакции от 14.08.2002 г., следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.

Т.о. регистрация лиц по прежнему месту проживания не порождает и не прекращает прав на жилое помещение, в котором ответчик и ее несовершеннолетние дети стоят на регистрационном учете.

    Согласно пункту 2 постановления администрации Городского округа «Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора мены <адрес>» Драчёвой ФИО2 после регистрации перехода права собственности по договору мены надлежит в 10-дневный срок сняться и обеспечить снятие с регистрационного учета граждан по адресу: <адрес>. Аналогичные положения содержатся в п.7.5 заключенного между Администрацией ГО «Город Калининград» и Драчёвой М.Н. договоре мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

    Вместе с тем, согласно адресной справке, сведениям домовой книги, копии лицевого счета Драчёва ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., несовершеннолетние: Драчёв ФИО3 с 10ДД.ММ.ГГГГ.,, Мильдштейн К.П. с ДД.ММ.ГГГГ. значатся зарегистрированными в <адрес> по настоящее время (л.д. 14,15,18, 43).

    Так как требование истца о снятии с регистрационного учета ответчика Драчёвой ФИО2 и ее несовершеннолетних детей Драчёва ФИО3, Мильдштейна К.П. производно от требования о признании их утратившими право пользования квартирой в аварийном жилом доме, которое удовлетворено судом; следовательно, данное требование подлежит удовлетворению по тем же основаниям.

Таким образом, требование истца о снятии ответчика и ее несовершеннолетних детей с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований истца, освобожденного от уплаты судебных расходов при подаче иска, в порядке, установленном частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из числа требований, в размере 300 рублей.

Доказательств в обоснование того, что в силу закона ответчик освобожден от несения судебных расходов, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации Городского округа «Город Калининград» - удовлетворить.

Признать Драчёву ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драчёва ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мильдштейна К.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> по <адрес> в городе Калининграде

Данное решение является основанием для снятия Драчёвой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Драчёва ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мильдштейна К.П. с регистрационного учета по адресу: <адрес> по проспекту Московскому в городе Калининграде.

Взыскать с Драчёвой ФИО2 в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018г.

Судья:                                 Занездрова К.В.