Решение по делу № 2а-3664/2022 от 21.02.2022

УИД № 11RS0001-01-2022-003115-28 Дело № 2а-3664/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2022 года административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 8 по Республике Коми к Сандровской Евгении Михайловне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

МИФНС России № 8 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к Сандровской Е.М. о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 1 421 рубль 56 копеек, в том числе земельный налог за 2015 год в размере 93 рубля 56 копеек, а также пени в размере 10 рублей 47 копеек за период с 02.12.2016 по 27.11.2017, в размере 215 рублей, а также пени в размере 22 копейки за период с 01.03.2019 по 04.03.2019; земельный налог за 2016 год в размере 142 рубля, а также пени в размере 12 рублей 55 копеек за период с 02.12.2017 по 22.11.2018, в размере 215 рублей, а также пени в размере 22 копейки за период 01.03.2019 по 04.03.2019; земельный налог за 2017 год в размере 142 рубля, а также пени в размере 3 рубля 32 копейки за период с 04.12.2018 по 04.03.2019, в размере 215 рублей, а также пени в размере 67 копеек за период с 21.02.2019 по 04.03.2019; земельный налог за 2018 год в размере 142 рубля и 215 рублей, а также пени в размере 14 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 25.06.2020; а также государственную пошлину за рассмотрение настоящего иска.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, обладая правом собственности на земельные участки, в установленные законом срок налог не уплатил, в связи с чем начислены пени. Направленное административным истцом требование об уплате задолженности ответчиком не исполнено.

МИФНС России № 8 по Республике Коми, Сандровская Е.М. надлежаще извещенные о времени, дате и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились. Административным истцом при подаче иска заявлено о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, дело № 2а-3336/2021 Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного его исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

Нормой статьи 70 Налогового кодекса РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из части 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ следует, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с частью 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ от 23.11.2015 № 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 23.11.2006 № 31/11-518 «О земельном налоге на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» установлен и введен в действие с 01.01.2007 на территории МО ГО «Сыктывкар» земельный налог, определен порядок и сроки уплаты налога за земли, а также налоговые льготы для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, находящиеся в пределах границ муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Как следует из материалов дела, Сандровская Е.М. является (лась) собственником земельных участков, расположенных по адресу: ... ... (до 19.03.2020 года) и г. ... которые признаются объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ.

Административным истцом в адрес налогоплательщика направлено налоговые уведомления № 68276859 от 27.09.2016 года, об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 142 рубля по сроку уплаты 01.12.2016 года (с учетом переплаты по налогу сумма к уплате составляет 93 рубля 56 копеек); уведомление № 608971 от 20.09.2017 года, об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 142 рубля по сроку уплаты 01.12.2017 года; уведомление № 46870664 от 10.08.2018 года об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 142 рубля по сроку уплаты 03.12.2018 года; уведомление № 351431 от 11.12.2018 года об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 215 рублей по сроку уплаты 20.02.2019 года; уведомление № 624946 от 26.12.2018 года об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 215 рублей и за 2016 год в сумме 215 рублей; уведомление № 48556365 от 25.07.2019 года об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 142 рубля и 215 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года.

Налогоплательщик в срок, установленный в налоговом уведомлении суммы налога не платил.

Налоговым органом в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени за просрочку.

В порядке ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате: №7772 от 28.11.2017 земельного налога за 2015 год в размере 93 рубля 56 копеек, а также пени в размере 10 рублей 47 копеек за период с 02.12.2016 по 27.11.2017, срок исполнения требования не позднее 06.02.2018 года; №20315 от 23.11.2018 земельного налога за 2016 год в размере 142 рубля, а также пени в размере 12 рублей 55 копеек за период с 02.12.2017 по 22.11.2018, срок исполнения требования не позднее 09.01.2019; №20454 от 05.03.2019 земельного налога за 2017 год в размере 142 рубля, а также пени в размере 3 рубля 32 копейки за период с 04.12.2018 по 04.03.2019, за 2015 год в размере 215 рублей, а также пени в размере 22 копейки за период с 01.03.2019 по 04.03.2019, за 2016 год в размере 215 рублей, а также пени в размере 22 копейки за период с 01.03.2019 по 04.03.2019, за 2017 год в размере 215 рублей, а также пени в размере 67 копеек за период с 21.02.2019 по 04.03.2019, срок исполнения не позднее 11.04.2019; №25677 от 26.06.2020 земельного налога за 2018 год в размере 142 рубля и 215 рублей, а также пени в размере 14 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 25.06.2020, срок исполнения не позднее 17.11.2020 года.

Срок исполнения самого раннего требования – 06.02.2018, общая сумма задолженности не превышает 10 000 рублей.

Таким образом, с учетом положений абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ крайним сроком обращения является 06.08.2021 года.

Административным ответчиком указанные требования в установленный срок выполнены не были, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сандровской Е.М. задолженности.

03.08.2021 года выдан судебный приказ на взыскание с Сандровской Е.М. задолженности по уплате земельного налога, который на основании заявления должника определением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 22.09.2021 года отменен.

24.02.2022 года административный истец обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным иском к административному ответчику.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик, надлежащим образом извещавшийся о рассмотрении дела, доказательств уплаты задолженности в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представил.

Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом задолженности произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и взыскании с Сандровской Е.М. задолженности по земельному налогу, а также пени в размере 1 421 рубль 56 копеек.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России № 8 по Республике Коми к Сандровской Евгении Михайловне о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Сандровской Евгении Михайловны в пользу МИФНС № 8 России по РК задолженность перед бюджетом в размере 1 421 рубль 56 копеек, в том числе: земельный налог за 2015 год в размере 93 рубля 56 копеек, а также пени в размере 10 рублей 47 копеек за период с 02.12.2016 по 27.11.2017, в размере 215 рублей, а также пени в размере 22 копейки за период с 01.03.2019 по 04.03.2019; земельный налог за 2016 год в размере 142 рубля, а также пени в размере 12 рублей 55 копеек за период с 02.12.2017 по 22.11.2018, в размере 215 рублей, а также пени в размере 22 копейки за период 01.03.2019 по 04.03.2019; земельный налог за 2017 год в размере 142 рубля, а также пени в размере 3 рубля 32 копейки за период с 04.12.2018 по 04.03.2019, в размере 215 рублей, а также пени в размере 67 копеек за период с 21.02.2019 по 04.03.2019; земельный налог за 2018 год в размере 142 рубля и 215 рублей, а также пени в размере 14 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 25.06.2020.

Взыскать с Сандровской Евгении Михайловны в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Т.А. Койкова