Решение по делу № 2-1804/2023 от 06.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца ФИО2, его представителя по доверенности ФИО3,

при ведении протокола помощником судьи Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что жилой дом по адресу: <адрес> <дата> принадлежал его родителям, которые были зарегистрированы по указанному адресу. С даты смерти родителей он пользуется домом, оплачивает коммунальные услуги.

<дата> он обратился к Главе городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>.

<дата> получил письмо № от <дата> о возврате документов, так как не предоставлено свидетельство о праве на наследство.

После смерти родителей ФИО5, ФИО20 наследственные дела не открывались.

ФИО5 завещала жилой дом истцу. Однако, в связи с отсутствием регистрации права собственности ФИО5 и ФИО20 на жилой дом и земельный участок под ним по адресу: <адрес>, получить свидетельство о праве на наследство в установленном законом порядке не представляется возможным.

В соответствии со схематическим планом участка № по <адрес> по состоянию на <дата> домовладение состоит из трех домов литера ББ16, Аа, Вв.

Право собственности на жилой дом и земельный участок под ним по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрировано, кадастровый номер земельного участка №.

Право собственности на жилой дом и земельный участок под ним по адресу: <адрес> зарегистрировано, кадастровый номер земельного участка №.

Жилой дом истца состоит из <...> в соответствии с данными домовой книги имеет нумерацию <...>.

С учетом изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении повестки в суд, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов инвентарного дела, жилой дом по адресу: <адрес> (нумерация по состоянию на <дата>), построен в 1950 году, владелец ФИО6, ФИО28<адрес> ФИО8 <...>

Из карточек домовладения от <дата>, <дата> следует, что владельцы ФИО29, общая площадь земельного участка <...> кв.м.

По данным инвентаризации на <дата> владельцами указаны ФИО30. Вас (литеры А), ФИО31 (ББ1, В), ФИО32 (ГГ1). По схематическому плану строения отделены друг от друга, земельный участок 1390 кв.м.

Решением от <дата> народного суда 1 участка <адрес> за ФИО33. признано право собственности на ? часть жилого дома.

По справке БТИ от <дата> ФИО6 принадлежала ? часть жилого дома, а ФИО9, ФИО12, ФИО10 по 1/6. При этом, по состоянию на указанную дату общая площадь земельного участка составляла 1439, 2 кв.м.

По данным инвентаризации на <дата> владельцами указаны Сучков Вас. Вас (литеры Аа), ФИО11, ФИО12, БФИО13 (литеры Б), ФИО34 (ББ1, В), ФИО35, ФИО7 (Г). Земельный участок 1439,2 кв.м.

<дата> ФИО6 исполкомом <адрес> совета депутатов трудящихся выдано разрешение на строительство по адресу <адрес>, нового дома (1/2) и сноса старого.

<адрес> совета депутатов трудящихся № от <дата> осуществлена правовая регистрация пристроя ФИО9, Н.К. и А.К.

<дата> выдано свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО36 (умер <дата>) в отношении ? доли домовладения по адресу: <адрес>. Наследник ФИО14

<дата> ФИО14 по договору купли-продажи прожал свою долю ФИО16

По справке БТИ от <дата> собственниками домовладения указаны ФИО15 (1/2 дог 1976, р.3008), ФИО16 (1/2, п.п.1977 р.2729).

По данным технического паспорта на <дата> собственниками указаны ФИО17, ФИО16, ФИО7

При этом, согласно домовой книге ФИО7 зарегистрирована с дочерьми ФИО18, ФИО19 (бабушка истца) с <дата>.

ФИО20 (отец истца) зарегистрирован в жилом доме <дата>.

В техническом паспорте от <дата> имеется указание о ФИО7 (после брака ФИО27) как владельце ФИО26 Строение самовольное. В техническом паспорте от <дата> указана ФИО5 без записей о самовольности строения.

ФИО7 умерла <дата>, оставив завещание дочери ФИО5

ФИО16 <дата> году продал свою долю ФИО21 (литеры А)

ФИО22 получил по договору дарения от ФИО15 от <дата> долю (литеры Б)

ФИО26 находилась в пользовании ФИО27 (Постниковой).

Фактически исходный земельный участок находился в пользовании трех семей, строения каждой находились на части земельного участка, согласно сложившемуся землепользованию. При этом, строения Литеры А, Б возводились на основании разрешений, поэтому зарегистрированы в рамках существовавшего порядка, а строение В (ФИО27) возведено без разрешений в 1956 году. В соответствии со схематическим планом участка № по <адрес> по состоянию на <дата> домовладение состоит из трех домов литера ББ16, Аа, Вв.

Право собственности на жилой дом и земельный участок под ним по адресу: <адрес>, литера ББ16 зарегистрировано, кадастровый номер земельного участка № (ФИО37).

Право собственности на жилой дом и земельный участок под ним по адресу: <адрес>, литера Аа зарегистрировано, кадастровый номер земельного участка № (ФИО38).

Жилой дом истца состоит из литера ВВ1в, в соответствии с данными домовой книги имеет нумерацию 54.

ФИО20 (отец истца) умер <дата>, а ФИО5 (мать истца) <дата>, оставив завещание на жилой дом по адресу: <адрес>, сыну ФИО2

Суд исходит из того, что строение ФИО26 хоть и являлось самовольным, однако использовалось ФИО27 (ФИО7) с 1949 года (дата регистрации по адресу проживания), неоднократно инвентаризировалось. По указанному адресу с 1949 года зарегистрированы дети ФИО7, в том числе масть истца.

Между тремя домовладения сложился порядок пользования земельным участком. В настоящее время право собственности на два земельных участка, выделенных фактически их первоначального зарегистрировано (кадастровые номера №).

Согласно техническому паспорту от <дата> в пользовании ФИО5 находился <адрес>,6 кв.м., а общая площадь жилых строений на земельном участке 146,4 кв.м., то есть ее доля в домовладении 48/146.

Исходя из общей площади используемого земельного участка 1439,2 кв.м., на долю ФИО27 приходилось 473 кв.м., что не превышает площади, испрашиваемого земельного участка (446 кв.м.).

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст.1111 ГК РФ).

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (ст.1113 ГК РФ).

В соответствии со ст.1142 ГК РФ дети являются наследниками первой очереди.

Статья 1154 ГК РФ устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

После смерти родителей ФИО27 продолжил проживать и пользоваться жилым домом, оплачивал электро и газоснабжение через ФИО23, с которой вместе проживает. Суду представлены кавитации об оплате от имени ФИО23, которая подтвердила, что вносила оплату по просьбе ФИО27, так как они сожительствуют.

Исходя из принятых мер к сохранению жилого дома, оплате счетов ресурсоснабжающих организацией, производимых расходах на его содержание, суд полагает, что истец принял наследство после смерти матери. Иных наследников первой очереди не имеется.

Жилой дом подключен к электро и газоснабжению, лицевые счета открыты на ФИО5

Фактически к ФИО27 перешли права на жилой дом в порядке наследования после смерти матери ФИО5, являвшейся пользователем жилого дома с 1949 года, собственником с 1993 (после смерти ФИО7).

<дата> истец обратился к Главе городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>.

<дата> получил письмо от <дата> о возврате документов, так как не предоставлено свидетельство о праве на наследство.

Имеющиеся графический материалы с 1957 года свидетельствуют о том, что жилой дом располагался на земельном участке, фактическая площадь и конфигурация которого в целом совпадает со спорным участком.

По сведениям государственного фонда данных имеется землеустроительное дело земель <адрес> (изготовлено ООО «<...> в 2008 году). Землепользователем указан ФИО16, площадь участка 565 кв.м. (собственник части домовладения)

Заключением кадастрового инженера ФИО24 установлена площадь фактического землепользования по состоянию на <дата>, которая составляет 446 кв.м. Границы участка ограничены соседними заборами, существуют больше 15 лет. Актом согласования подтверждается отсутствие споров с соседними землепользователями.

Экспертным заключением ППК Роскадастр от <дата> подтверждается отсутствие наложений земельного участка с границами смежных.

Конфигурация и размеры земельного участка по заключению кадастрового инженера в целом соответствует конфигурации и площади участка по данным инвентаризации домовладения с 1957 года.

С учетом сложившегося в настоящее время землепользования и имеющихся документов о домовладении с 1951 года, суд полагает законным использование земельного участка, площадью 446 кв.м., занимаемого жилым домом по адресу: <адрес>.

Истец приобрел указанный жилой дом в порядке наследования после смерти ФИО27 (владелец с 1993 года), следовательно, к нему перешли права в отношении земельного участка, предоставленного до введения Земельного кодекса РФ, имевшиеся в правопредшественников, использовавших земельный участок под домовладение с 1949 года.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от 29.07.2023 года № следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самары от <дата> №<адрес>-1-1, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); утвержден проект планировки территории распоряжением правительства <адрес> от <дата> №-Р, в связи с чем, земельный участок частично находится в пределах красных линий; расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория, охранная зона транспорта, охранная зона инженерных коммуникаций, водоохранная зона. Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу бесплатно земельного участка под жилым домом по мотивам расположения в зоне с особыми условиями использования, и утверждения проекта планировки территории, так как права в отношении земельного участка определяются правомочиями предыдущего владельца жилого дома, которым земельный участок использовался с 1949 года, то есть до введения особых охранных зон.

Каких-либо запретов на предоставление спорного земельного участка в собственность граждан не имеется. Споров с соседями по границам земельного участка не имеется, землепользование сложилось более 50 лет назад.

В материалах инвентарного дела отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка, однако, дом неоднократно инвентаризировался с 1951 года, требований о сносе жилого дома, освобождении земельного участка не предъявлялось.

Уполномоченными органами власти на протяжении более 50 лет не предъявлялись требований относительно использования земельного участка, в связи с чем, нет оснований для вывода о незаконности использования земельного участка.

Земельный участок расположен в плотной городской застройке, с двух сторон границами участка являются заборы соседних домовладений. По материалам инвентарного дела видно, что домовладение в результате неоднократной реконструкции, строительства, было разделено на три отдельных домовладения. Фактически спорный земельный участок является частью общего земельного участка, использовавшегося тремя домовладениями с 1950 года. При этом, в отношении двух других частей уже зарегистрировано право собственности.

Оценка всех представленных доказательств свидетельствует, что на основании пп.4, 9.1 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право на признание за ним права собственности в отношении испрашиваемого земельного участка, площадью 446 кв.м., а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> г.р., (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, в границах координат согласно заключению кадастрового инженера ФИО24 от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года