Дело № 12-235/2022 29 марта 2022 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу
С.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>
на постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 5 статьи 8-1 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ С.Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 5 статьи 8-1 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
С.Т.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, полагала его незаконным, указав, что административной комиссией не установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не допрошены свидетели, доводы не проверены, в связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
С.Т.В. в судебное заседание явилась? доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, пояснила, что описаны разные обстоятельства, совершения административного правонарушения, в объяснениях потерпевшего указано, что собака неожиданно подбежала, кусала несколько раз, происходило это на детской площадке, также указано, что у собаки был красный ошейник, в её (Соловьевой Т.В.) объяснениях указаны иные обстоятельства, собака один раз подбежала, прыгнула, после чего она (С.Т.В.) ее сразу же забрала, происходило это на пустыре, на момент прогулки собака была полностью в черной одежде.
Защитник С.Т.В. – К.О.Ю. в судебное заседание явилась? доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, представила фотосхему места происшествия, которая свидетельствует о противоречивости показаний сторон.
Законный представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав С.Т.В., ее защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут С.Т.В. по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, совершила нахождение своей собаки породы мини такса по кличке «В» без поводка, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего А.Р.Р.., ДД.ММ.ГГГГ в виде укушенной ссадины правого предплечья;
действия С.Т.В. квалифицированы по пункту 5 статьи 8-1 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;
в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;
в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
указанные требования закона коллегиальным органом выполнены не были;
так, в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;
как следует из текста постановления, какие-либо доказательства при его вынесении не исследовались, не оценивались на предмет относимости, допустимости и достаточности в нарушение требований статьи 26.11 КоАП РФ;
кроме того, согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения;
исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечение лица к административной ответственности;
в соответствии с пунктом 5 статьи 8-1 Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных, а также действия, указанные в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью и (или) ущерба государственному имуществу Санкт-Петербурга либо имуществу граждан или организаций, если указанные действия не образуют состава преступления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
под вредом, причиненным здоровью человека, согласно Постановлению Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», п. 2 - 3 Правил, понимается нарушение анатомической целостности и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов внешней среды. Вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
вместе с тем, каких-либо надлежащих, предусмотренных КоАП РФ доказательств наличия установленного вреда здоровью потерпевшего материалы дела не содержат;
принимая во внимание, что указанные сведений являются определяющим квалифицирующим признаком данного состава административного правонарушения, принимая во внимание положения статьи 1.5 КоАП РФ, суд полагает, что при вынесении постановления у коллегиального органа отсутствовала необходимая совокупность доказательств, позволяющих прийти к выводу о доказанности вины С.Т.В. в совершении административного правонарушения;
при таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 8-1 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ 12.05.2010 №273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░», ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░