Судья Сосновская О.Э. 33-1732/2022
10RS0011-01-2021-016017-86
2-141/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2022 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Гудковой Г.В., Евтушенко Д.А.
при секретаре Полат И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Поповского О. Г. к Данилюк Е. М. о возложении обязанности предоставить доступ в подвальное помещение для подключения к централизованной системе водоотведения и водоснабжения, выдать письменное согласие в подключении к централизованной системе водоотведения и водоснабжения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
иск предъявлен по тем основаниям, что Поповский О.Г. является собственником 3/16 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (.....), с кадастровым номером (...) Данилюк Е.М. является собственником 1/2 доли в праве на указанный жилой дом. Жилой дом (...) подключен к централизованной системе водоотведения (водоснабжения) в колодце КК-227. Ссылаясь на то обстоятельство, что Данилюк Е.М. препятствует ему в использовании централизованной системы водоснабжения и водоотведения, отказывая в подключении к центральной системе (прокладке труб системы водоснабжения и водоотведения), Поповский О.Г. с учетом уточненных исковых требований о возложении обязанности на ответчика не чинить препятствия в подключении, согласно которому истец просил обязать ответчика предоставить доступ в подвальное помещение (погреб) для подключения к централизованной системе водоотведения (водоснабжения) в жилом доме, расположенном по адресу: (.....).
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Топпинен В.М., Калинникова Е.М., Северикова В.П., Коршунов А.Н., Бараусов Н.В., Слесарева Т.Н., Хетагуров Ю.Н.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С постановленным по делу судебным постановлением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, настаивает на удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что весь указанный жилой дом подключен к централизованной системе водоснабжения, что подтверждается техническими условиями от 26.05.2006, следовательно, выводы суда первой инстанции о том, что истцу необходимо получить новые технические условия, подготовить проект подключения к централизованной системе водоснабжения относятся к первоначальному подключению. Судом первой инстанции не было учтено представленное в материалы дела экспертное заключение № от 26.08.2021, согласно которому у истца имеется техническая возможность подключения к точке подключения централизованной системы водоснабжения.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик выражает свое согласие с обжалуемым судебным актом.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Беляев В.В. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Ответчик Данилюк Е.М. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Северикова В.П. возражали по доводам апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ПКС-Водоканал» на основании доверенности Зосим В.С. полагала, что для подключения истца к централизованной системе водоснабжения и водоотведения к уже имеющимся сетям возможно с согласия собственников сетей с представлением необходимого пакета документов, предусмотренных правилами подключения к сетям водоснабжения и канализации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130. С указанными документами сторона истца в водоканал не обращалась.
Остальные участвующие в деле лица не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, выслушав явившихся в суд апелляционной инстанции лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что жилой дом по адресу (.....), площадью 81,5 кв.м, 1956 года постройки, находится в общей долевой собственности истца Поповского О.Г. (доля в праве 3/16), ответчика Данилюк Е.М. (доля в праве 1/2), третьего лица Карпиной Р.Г. (доля в праве 3/16), третьего лица Мироновой Т.Г. (доля в праве 1/8). В натуре доли не выделены. Установлено, что фактически дом разделен на 2 половины, в одной из которой проживает ответчик с семьей, в другой – истец, имеются отдельные входы.
23.06.2006 Поповской А.Т. (бывшему участнику долевой собственности на спорный дом, впоследствии доля в праве продана ответчику) и Слесареву В. ((.....)) выданы технические условия на подключение к сетям водопровода и канализации жилых домов по (.....), согласно которым по водоснабжению: 1. запроектировать и построить водопровод к жилым домом по (.....) точкой подключения в ВКсущ21 установленный на водопроводе диаметром 2000 мм по (.....) вводе предусмотреть установку колодца. Отключающую задвижку принять марки МВЗ с обрезиненным клином. Напор в точке подключения 20м. 2. водопровод проложить полиэтиленовыми трубами (ПНД тип «Т») на глубине не менее 2,2 м от поверхности земли. 3. проектом предусмотреть замену узла и колодца ВКсущ21. 4. предусмотреть переключение существующих потребителей. 5. расположение узла учета в доме предусмотреть в доступном для эксплуатации месте в помещении с температурой воздуха в зимнее время не менее 5 градусов.
По канализации выданы следующие технические условия: 1. сброс стоков запроектировать по (.....) с точкой подключения в ККсущ-27 или ККсущ28, установленном на самотечном коллекторе диаметром 400 мм. 2. построить сеть канализации из асбестоцементных, чугунных или полиэтиленовых труб. 3. проект согласовать в Петрозаводском филиале ОАО ПКС «Водоканал». Срок действия ТУ 3 года.
В примечаниях к данным техническим условиям указано, что 1. трассу водопровода и канализации согласовать с управлением архитектуры и градостроительства, при прохождении по застроенной территории у владельцев земельных участков. 2. проектирование и строительство водопровода целесообразно вести совместно с домами по (.....), технические условия выданы 26.05.2006 № 07/893, получив письменное согласие у владельцев проекта. 3. все строительные работы предъявлять представителю технического отдела водомерный узел ООО «Энергокомфорт. Карелия». 4. после завершения всех работ заключить договор на водоснабжение и водоотведение.
Жилой дом по адресу (.....) подключен к центральной системе водоснабжения (в колодце ВК-21) и к центральной системе водоотведения (в колодце КК-227).
17.01.2014 между ОАО «ПКС» и Данилюк Е.М. как собственником жилого дома по адресу (.....) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №, по условиям которого организация ВКХ приняла на себя обязательство подавать абоненту питьевую воду и принимать от абонента сточные воды, а абонент принял на себя обязательство в полном объеме оплачивать фактические объемы полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, в сроки и на условиях, установленных данным договором.
Согласно п. 2.1.4 стороны определили, что для обеспечения круглосуточного в течение года водоснабжения и водоотведения производить отпуск питьевой воды абоненту и осуществлять прием сточных вод от абонента в следующих объемах: водоснабжение: 40 куб. м/мес. 478 куб. м/год; водоотведение: 40 куб. м/мес. 478 куб. м/год.
Из приложения № 1 к договору следует, что точкой разграничения балансовой принадлежности между абонентом и организацией ВКХ и подачи питьевой воды в сети абонента является ВК 21 (номер водопроводного колодца, к которому присоединена система абонента); точкой разграничения балансовой принадлежности между абонентом и организацией ВКХ и приема сточных вод из канализационной системы абонента является канализационный колодец КК0227.
Сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них, согласно которому сторонами установлены следующие границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) систем: распределительные сети и колодец (камера) на точке подключения, включая задвижку, находятся на балансе организации ВКХ, несущей ответственность за их эксплуатационное состояние; системы водоснабжения и канализации, а также устройства и сооружения на них, служащие для присоединения абонента к колодцу (камере) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовые сети, устройства и сооружения на них, а также водопроводные вводы и канализационные выпуски находятся на балансе абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние.
Граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по сетям водоснабжения: ВК-21 по адресу (.....) – (.....); граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по сетям канализации: КК-227 по адресу (.....).
27.05.2021 Поповский О.Г. обратился в АО «ПКС-Водоканал» с заявлением о подключении к дому водоотведения и канализации по адресу (...) (.....).
В ответ на данное заявление АО «ПКС-Водоканал» сообщило Поповскому О.Г. о том, что объект по адресу (.....) подключен к централизованной системе водоотведения в колодце КК-227 на сети канализации диаметром 600 мм. Подключение объектов капитального строительства к наружным сетям водопровода и канализации будет производиться в соответствии с Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011.
По настоящему спору истец Поповский О.Г. требует возложить на ответчика Данилюк Е.М. обязанность предоставить доступ в подвальное помещение (погреб) для подключения к централизованной системе водоотведения (водоснабжения) в жилом доме, расположенном по адресу: (.....), выдать письменное согласие в подключении к системе водоотведения (водоснабжения).
Разрешая заявленные Поповским О.Г. требования, суд первой инстанции, руководствуясь действующим на момент рассмотрения спора законодательством, принимая во внимание тот факт, что разрешение подключения к своим сетям субабонентов является правом собственника данной сети, к которому истец не обращался за получением технических условий либо за согласием на разработку технических условий ресурсоснабжающей организацией, пришел к выводу об отсутствии возможности подключения к уже существующим сетям без получения технических условий и определения планируемой точки присоединения, точки подключения, разрешаемого заявителю отбора объема холодной воды, режима водопотребления (отпуска), режима отведения сточных вод.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
В соответствии с п. 60 постановления Правительства РФ от 30.11.2021 « 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» в случае, если для подключения подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения требуется создание и (или) модернизация (реконструкция) технологически связанных (смежных) объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу, при наличии письменного согласия смежного владельца на подключение через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, полученного в порядке, указанном в п. 59 настоящих Правил, между исполнителем и смежным владельцем заключается договор о подключении, по которому исполнитель выступает заявителем. В указанном случае по соглашению сторон может быть заключен договор о подключении со множественностью лиц, включая исполнителя, заявителя и смежного владельца.
Направление заявления о подключении и заключение договора о подключении через объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу, осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Заключение договора о подключении между исполнителем и заявителем осуществляется после заключения между исполнителем и смежным владельцем договора о подключении через объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу, а в договоре о подключении, заключаемом между исполнителем и смежным владельцем, указывается условие о том, что он вступает в силу с даты заключения договора о подключении между исполнителем и заявителем.
Исполнитель направляет смежному владельцу заявление о подключении через объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу, с указанием в заявлении о подключении сведений в отношении исполнителя, земельного участка и подключаемого объекта заявителя с приложением документов, полученных от заявителя при направлении им заявления о подключении в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, а также с приложением письменного разрешения заявителя на указание в заявлении о подключении сведений о земельном участке и подключаем объекте заявителя и на передачу исполнителем таких документов смежному владельцу для целей заключения договора о подключении между исполнителем и смежным владельцем.
Срок подключения подключаемого объекта (если его подключение осуществляется через объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу) увеличивается на срок заключения и исполнения договора о подключении между исполнителем и смежным владельцем.
В случае незаключения договора о подключении между исполнителем и смежным владельцем в течение 60 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о подключении или в случае расторжения такого договора исполнитель не позднее 20 рабочих дней со дня получения от смежного владельца уведомления об аннулировании заявления о подключении или не позднее 80 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о подключении (если уведомление об аннулировании заявления о подключении смежным владельцем исполнителю не направлено) или не позднее 20 рабочих дней со дня расторжения договора о подключении между исполнителем и смежным владельцем уведомляет об этом заявителя в письменной форме с одновременным направлением заявителю проекта договора о подключении с определением точки присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих исполнителю (с учетом требований п.п. 48 - 57 настоящих Правил).
Данные требования Правил по настоящему делу не выполнены, соответственно, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Доводы жалобы истца об отсутствии необходимости получения новых технических условий, подготовить проект подключения к централизованной системе водоснабжения судебной коллегией отклоняются, поскольку опровергаются требованиями вышеуказанного действующего законодательства, а также данными в суде апелляционной инстанции пояснениями представителя АО «ПКС-Водоканал».
Не может быть принято во внимание представленное стороной истца заключение экспертов № от 26.08.2021, поскольку осмотр точки подключения не производился, подключение дома к централизованной системе водоснабжения в колодце КК-227 невозможно, так как в указанном колодце осуществлено подключение дома к центральной системе водоотведения.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2022 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Поповского О. Г. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления могут быть обжалованы в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд, принявший решение по делу.
Председательствующий
Судьи