Решение по делу № 2-901/2015 от 18.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2015г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд, в составе председательствующего судьи Хункерова М.А., при секретаре Лежбединовой Ж., с участием помощника прокурора <адрес> Сулейманова А., представителей территориальной избирательной комиссии (ТИК) <адрес> Идрисова С.Г., участковой избирательной комиссии (УИК) Курбановой Б., главы МО «сельсовет Какашуринский» Темаева М., заинтересованного лица (кандидата) А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УИК № с полномочиями Муниципальной избирательной комиссии (МИК) о выборах депутатов по единому многомандатному <адрес> в представительный орган МО «сельсовет Какашуриский» об отмене решения избирательной комиссии от 25.07.2015г. (протокол №1) о регистрации кандидата в депутаты представительного органа МО «сельсовет Какашуриский» от политической партии «Единая Россия» А.,-

У с т а н о в и л :

Решением УИК № с полномочиями МИК о выборах депутатов по единому мгогомандатному <адрес> в представительный орган МО «сельсовет Какашуринский» (протокол № 1) от ДД.ММ.ГГГГг. А. зарегистрирован кандидатом в депутаты в представительный орган МО «сельсовет Какашуринский» от политической партии «Единая Россия».

УИК № 0620, зарегистрировавшая кандидата А., обратилась в суд с заявлением об отмене указанного выше решения избирательной комиссии в части регистрации кандидата в депутаты представительного органа МО «сельсовет Какашуриский» от политической партии «Единая Россия» А., ссылаясь на то, что он в 1999г. был осужден к лишения свободы по статьям 212ч.2 и 222ч.1 УК РФ, относящимся, в силу ст. 15 УК РФ, к категории преступлений соответственно тяжкой и средней тяжести и согласно ст. 4 п.3.2 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» он не имеет право быть избранным и не имеет пассивного избирательного права. О судимостях кандидата, которые имели место на момент его регистрации, им стало известно после регистрации кандидата и получения сведений о судимости в результате проведения проверочных мероприятий. Просит отменить решение избирательной комиссии в части регистрации кандидата А..

Представитель УИК № Курбанова Б.Б. поддержала в суде заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ТИК <адрес> Идрисов С.Г. в суде поддерживая требования заявителя, пояснил, что зарегистрированный кандидат А. осужден за тяжкое преступление, в связи с чем он не имеет пассивного избирательного права на участие в выборах в течении 10 лет после погашения судимости, считает необходимым отменить регистрацию этого кандидата на участие в выборах в представительный орган, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг..

Глава МО «сельсовет Какашуринский» Темаев М.Т., оставил данное решение на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо А., не признавая заявленные требования, суду пояснил, что он действительно осужден приговором Избербашского городского суда от 22.09.1999г. по статьям 212ч.2 и 222ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГг., его судимость погашена, считает, что он имеет право выставлять свою кандидатуру на участие в выборах в представительные органы. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон и мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям:

Согласно п.3ст.259 ГПК РФ избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). Решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.(п.9)

Материалами дела установлено, что решением УИК № с полномочиями МИК о выборах депутатов по единому мгогомандатному <адрес> в представительный орган МО «сельсовет Какашуринский» (протокол № 1) от ДД.ММ.ГГГГг. А. зарегистрирован кандидатом в депутаты в представительный орган МО «сельсовет Какашуринский» от политической партии «Единая Россия», назначенных на ДД.ММ.ГГГГг.

Приговором Избербашского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ А. осужден по статьям 212ч.2 и 222ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и условно-досрочно освобожден на основании Постановления Кумторкалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. на оставшийся срок - 2 года 5 месяцев. Сам А. в суде это не отрицал и подтверждается приложенными к делу копиями указанного приговора и постановления судов.

В силу ст.15 УК РФ, преступления, за совершение которых осужден кандидат, относятся к категории тяжкому и средней тяжести, соответственно. В соответствии со ст. 86ч.3 п. «г» УК РФ (в старой редакции) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Отбывшим наказание А. считается с 15.08.2004г., судимость его погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом а.1 п. 3.2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ( в ред. от 21.02.2014г. № 19-ФЗ) не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Эти требования Закона закреплены и в п.7ст.13 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N50 «О муниципальных выборах в <адрес>»

Доводы А. о том, что его судимость погашена, он вправе выставлять свою кандидатуру в депутаты, не обоснованы. В соответствии с указанными выше требованиями Закона у А. отсутствует пассивное право на участие в выборах до истечения 10 лет после погашения судимости. (пассивное избирательное право- право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (п.27ст.2 Закона)).

Согласно п\п. «а» п.24 ст.38 Закона № 67-ФЗ отсутствие у кандидата пассивного избирательного права, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Таким образом, регистрация кандидата А. решением УИК № от ДД.ММ.ГГГГг. произведена ошибочно, поэтому решение в части его регистрации следует отменить.

Согласно п.7 п\п «а» ст.76 Закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным п\п. «а» п.24 ст.38 Федерального закона.

При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

При подаче заявления кандидат не указал статьи, по которым был осужден и дату погашения судимости, поэтому избирательная комиссия не могла знать об отсутствии у кандидата пассивного избирательного права, имевшего место в момент его регистрации.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена по основаниям, предусмотренным пунктами 7 - 9 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, за нарушения законодательства о выборах, допущенные после регистрации кандидата (списка кандидатов), которые имелись на момент рассмотрения избирательной комиссией вопроса о регистрации кандидата (списка кандидатов) и препятствовали регистрации кандидата (списка кандидатов), но о них не было и не могло быть известно избирательной комиссии.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст.260,261 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Заявление участковой избирательной комиссии № удовлетворить.

Отменить решение участковой избирательной комиссии № с полномочиями муниципальной избирательной комиссии о выборах депутатов по единому многомандатному <адрес> в представительный орган муниципального образования «сельсовет Какашуринский» (протокол №1) от ДД.ММ.ГГГГг. в части регистрации кандидата от политической партии «Единая Россия» А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении 5 дней со дня его принятия.

Председательствующий М.А.Хункеров