Дело № 12-55/2021
42MS0030-01-2021-002616-47
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово 27 октября 2021 года
Судья Кировского районного суда города Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Тебеньков А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 10.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КРФоАП
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 10.08.2021 Тебеньков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
В Кировский районный суд г. Кемерово поступила жалоба Тебеньков А.Р. на вышеуказанное постановление. В жалобе заявитель считает постановление незаконным, необоснованным, просит его отменить.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ему не были вручены копии протокола, указанная сумма задолженности не соответствует действительности, в связи с чем, он не признает сумму задолженности. Также указывает на то, что суд не верно указал в постановлении о том, что он не заявлял о наличии уважительных причин неуплаты алиментов, поскольку полагает, что причиной невыплаты алиментов явилось не перечисление банком и приставами, поступивших им на счет денежных средств, что является уважительной причиной неуплаты алиментов.
В судебном заседании Тебеньков А.Р., изложенные в жалобе доводы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить. Требования мотивировал тем, что в указанный в протоколе об административном правонарушении период он не уклонялся от уплаты алиментов. У него имеется счет в Почта Банке, на который судебным приставом-исполнителем наложен арест. С указанного счета производятся удержания банком на депозит судебных приставов, которые производят взыскания. За период с декабря 2020 по март 2021 на указанном счете находились денежные средства, однако, банк за указанный период удержания по исполнительным производствам не производил. Сам он лишен возможности распоряжаться денежными средствами на счете, в связи с наложенным арестом. 31.03.2021 банком были перечислены денежные средства приставам единой суммой.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, заслушав пояснения Тебеньков А.Р., исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители несут равные обязанности в отношении своих детей, которые прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Размер алиментов, взыскиваемых на одного несовершеннолетнего ребенка в судебном порядке, в соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ, составляет одну четверть заработка и (или) иного дохода родителя.
В соответствии со ст. 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020), в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется ст. 855 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 855 ГК РФ при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований в первую очередь списание денежных средств осуществляется по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требований о взыскании алиментов.
Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 12.03.2018 с Тебеньков А.Р. в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 09.01.2018 и до совершеннолетия детей (л.д. 4-6).
На основании исполнительного листа от 19.04.2018 в отношении Тебеньков А.Р. 26.04.2018 возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу ФИО1 (л.д. 7-9).
В соответствии с постановлением о расчете задолженности от 30.07.2021 задолженность Тебеньков А.Р. по алиментам за период с 25.11.2020 по 30.06.2021 по состоянию на 01.07.2021 составляет 64249,98 руб. Период начисления долга с 25.11.2020 по 30.06.2021 (л.д. 10).
Ввиду уклонения от уплаты алиментов более двух месяцев (период с 01.12.2020 по 30.03.2021 в отношении Тебеньков А.Р. 30.07.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Согласно выпискам по банковскому счету Тебеньков А.Р., открытому в АО «Почта Банк», с 01.01.2021 по 30.03.2021 на счет заявителя имелся остаток денежных средств в сумме 13894,93 руб., кроме того за указанный период на счет заявителя поступили денежные средства в сумме 39050,78 руб.
Однако, за указанный период со счета заявителя банком было произведено лишь два взыскания по исполнительным производствам: 03.12.2020 на сумму 36,53 руб. и 31.12.2020 на сумму 1295,14 руб.
Несмотря на наличие денежных средств, следующее взыскание по исполнительному производству произведено банком только 14.04.2021 в размере 51696,45 руб.
Учитывая отсутствие у Тебеньков А.Р. возможности распоряжения, находящимися на его банковском счете денежными средствами, ввиду наложенных в ходе исполнительных производств ограничений, суд приходит к выводу о том, что заявитель Тебеньков А.Р. от выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с декабря 2020 по март 2021 не уклонялся.
Поскольку не уплата Тебеньков А.Р. алиментов в указанный в протоколе об административном правонарушении период, вызвана ненадлежащим исполнением кредитной организацией обязанности по взысканию с должника денежных средств по исполнительным производствам, а также отсутствием контроля со стороны органа, осуществляющего принудительное исполнение решения суда, следует признать, что в действиях Тебеньков А.Р. отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого правонарушения как вина.
В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 10.08.2021 в отношении Тебеньков А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КРФоАП, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КРФоАП в отношении Тебеньков А.Р. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке.
Судья: (подпись)
Копия верна
Судья: