Решение по делу № 2-745/2017 от 17.10.2017

дело № 2-745/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 01 ноября 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием истца Моляровой Г.Н., ее представителя Кудряшова А.Г.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В., действующая на основании доверенности № 1 от 10.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моляровой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Молярова Г.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее – УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ) и просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истицы периоды ее работы в колхозе имени <данные изъяты> <данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в июне, июле 1970 г., июне, сентябре 1971 г., июне, июле 1972 г., июне-августе 1973 г., апреле, июне 1975 г., июне-сентябре 1976 г., январе, марте-августе 1977 г., августе 1978 г.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01 октября 2017 г. с учетом спорных периодов; взыскать расходы по оплате услуг представителя и уплате госпошлины. В обоснование иска указала, что в названные периоды действительно работала в колхозе им. <данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в 1970-1972, 1975-1977 г.г. открыты не на имя Моляровой Г.Н., фамилия, имя, отчество истицы в лицевых счетах за 1973, 1978 годы не соответствует данным паспорта истицы. Отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости послужил поводом для обращения истца в суд.

В суд истец Молярова Г.Н. и ее представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В., возражая против заявленных требований, указала, что Карпов П.И. в члены колхоза не принимался, в спорные периоды его возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов за 1970-1972, 1975-1977 г.г. на других лиц свидетельствует о том, что в колхозе истица в спорный период не работала. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи. При наличии достаточных доказательств не возражает против включения периодов работы в 1973, 1978 г.г. в страховой страж истицы.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки № <данные изъяты>, выданной 12 октября 2016 г. Моляровой Г.Н. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза имени <данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1970-1972, 1975-1977 года лицевые счета открыты на имя отца истицы ФИО8 и ФИО9 (мачехи истицы), но значится работающей Галина, Галя или Гал. (так в документе); в лицевых счетах за 1973, 1978 г.г. отчество истицы не указано или указано сокращенно. Архивная справка содержит сведения об отработанном в названные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.

Согласно выписке из похозяйственных книг <адрес> за 1973-1975, 1976-1978 г.г. ФИО10 действительно проживала в д. <данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР совместно с отцом ФИО8, мачехой ФИО9, младшим братом.

Свидетельством о заключении брака серии 1-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «<данные изъяты>» на фамилию «Молярова».

Оспаривая право истицы на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета за 1970-1972, 1975-1977 г.г., по которым велся учет рабочего времени истицы, открыты не на ее имя.

Суд полагает, что данный довод отказ в удовлетворении иска не влечет.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде. Из содержания архивной справки № М-360 от 12.10.2016 г. следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза имени Ленина за 1970-1972, 1975-1977 г.г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работавшего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы за июнь, июль 1970 г., июнь, сентябрь 1971 г., июнь, июль 1972 г., апрель, июнь 1975 г., июнь-сентябрь 1976 г., январь, март-август 1977 г.

Неполное указание имени истицы в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Моляровой Г.Н.., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Неполное изложение фамилии, имени и отчества в подтверждающих периоды работы в архивных сведениях за 1973, 1978 г.г. не может служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж истицы, поскольку изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность данного документа именно Моляровой Г.Н. Так, открытые за 1973, 1978 г.г. лицевые счета содержат указание на фамилию и имя истицы.

Факт работы истицы в колхозе имени <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО11., которая подтвердила, что Молярова Г.Н. в период обучения в школе в каникулы с 9 лет работала в колхозе имени <данные изъяты> сельсовета Горномарийского района. Все дети выполняли в колхозе посильную работу.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе имени является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от обучения время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Молярова Г.Н. родилась 14 апреля 1961 г., ее возраст в спорные периоды 1970-1978 г.г. составлял 9-17 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Поскольку Молярова Г.Н. фактически осуществляла трудовую деятельность в указанные в архивной справке № <данные изъяты> от 12.10.2016 г. периоды, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ включить в страховой стаж истицы фактически отработанное ею в данные периоды время, а именно: в июне 1970 г. – 7 ч/дней, в июле 1970 г. – 3 ч/дня, в июне 1971 г. – 8 ч/дней, сентябре 1971 г. – 2 ч/дня, в июне 1972 г. – 2 ч/дня, июле 1972 г. – 5 ч/дней, в июне 1973 г. – 8 ч/дней, июле 1973 г. – 3 ч/дня, августе 1973 г. – 6 ч/дней, в апреле 1975 г. – 2 ч/дня, в июне 1975 г. – 11 ч/дней, в июне 1976 г. – 14,5 ч/дней, июле 1976 г. – 13 ч/дней, августе 1976 г. – 15,5 ч/дней, сентябре 1976 г. – 8 ч/дней, в январе 1977 г. – 1 ч/день, марте 1977 г. – 0,5 ч/дня, апреле 1977 г. – 3 ч/дня, мае 1977 г. – 1,5 ч/дня, в июне 1977 г. – 5 ч/дней, июле 1977 г. – 12 ч/дней, августе 1977 г. – 9 ч/дней, в августе 1978 г. – 7 ч/дней.

Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж, суд полагает возможным в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной истице страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая частичное удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумной суммы расходов на представителя, подлежащей взысканию, суд исходит из объема оказанных представителем истца услуг, сложности гражданского дела, времени, затраченного представителем на оказание помощи по гражданскому делу, продолжительности судебного разбирательства.

Установлено, что истец Молярова Г.Н. за оставление искового заявления и участие в одном судебном заседании уплатила своему представителю Кудряшову А.Г. 5000 рублей, что подтверждается договором № 9/17 на оказание юридических услуг от 05 октября 2017 г. с актом выполненных работ от 09 октября 2017 г., квитанцией к приходному кассовому ордеру № 28 от 09 октября 2017 г.

Принимая во внимание объем оказанных юридических услуг и затраченное время на оказание этих услуг, продолжительность судебного разбирательства и сложность рассмотренного дела, суд считает, что взыскиваемая истцом сумма судебных расходов на представителя в размере 5000 рублей по изложенным критериям соответствует принципу разумности и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Моляровой <данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Моляровой <данные изъяты> периоды ее работы в колхозе имени <данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в июне 1970 г. – 7 ч/дней, в июле 1970 г. – 3 ч/дня, в июне 1971 г. – 8 ч/дней, сентябре 1971 г. – 2 ч/дня, в июне 1972 г. – 2 ч/дня, июле 1972 г. – 5 ч/дней, в июне 1973 г. – 8 ч/дней, июле 1973 г. – 3 ч/дня, августе 1973 г. – 6 ч/дней, в апреле 1975 г. – 2 ч/дня, в июне 1975 г. – 11 ч/дней, в июне 1976 г. – 14,5 ч/дней, июле 1976 г. – 13 ч/дней, августе 1976 г. – 15,5 ч/дней, сентябре 1976 г. – 8 ч/дней, в январе 1977 г. – 1 ч/день, марте 1977 г. – 0,5 ч/дня, апреле 1977 г. – 3 ч/дня, мае 1977 г. – 1,5 ч/дня, в июне 1977 г. – 5 ч/дней, июле 1977 г. – 12 ч/дней, августе 1977 г. – 9 ч/дней, в августе 1978 г. – 7 ч/дней и произвести с 01 октября 2017 г. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Моляровой <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя – 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 02 ноября 2017 г.