Решение по делу № 2-3086/2014 от 01.10.2014

Дело № 2-3086/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 13 ноября 2014 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Максимовой Т.А. к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Максимова Т.А. обратился в суд с иском к администрации г. Кунгура Пермского края, просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что ее отцу ФИО7 по месту работы в <данные изъяты> году было предоставлено жилое помещением по адресу: <адрес>. Истец вселилась в жилое помещение вместе со своим отцом и с момента рождения проживала в указанном жилом помещении как член семьи нанимателя ФИО7 До настоящего времени истец проживает по адресу: <адрес>, несет обязанности по содержанию жилья. Поскольку ордер на жилое помещение отсутствует Максимова Т.А. не имеет возможности заключить договор социального найма квартиры.

В судебное заседание истец Максимова Т.А. и ее представитель Котельников В.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик администрация города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Рассмотрев документы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы и ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено:

Истец Максимова Т.А. (до брака Макарова Т.А.) является дочерью ФИО7., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 12). Макарова Т.А. зарегистрировала брак с Максимовым К.В. сменила фамилию (л.д. 16).

Из копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 принят на должность мастера транспортного участка на Молкомбинат «Кунгурский» (л.д.8). В 1977 году ФИО7 по месту работы Молкомбинатом «Кунгурский» для постоянного проживания была предоставлена комната, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО7 в квартиру вселилась истец Максимова Т.А., ордер при вселении не выдавался.

Согласно справки администрации г. Кунгура архивные данные о выдаче ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.9).

С момента предоставления квартиры Максимова Т.А. в нее вселилась как член семьи ФИО7, имеет регистрацию по месту жительства. Согласно справки ТСЖ «Кирпичный» Максимова Т.А. имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната № в доме, распложенном по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года и Постановления главы г.Кунгура № 492 от 14.07.2005 года (л.д. 6).

Из технического паспорта на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, следует, что комната имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д. 10-11).

С момента вселения в спорную квартиру истец пользуется ей как жилым помещением, лицевой счет открыт на имя Максимовой Т.А. (л.д.17). За пользование коммунальными услугами истец вносит плату, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется (л.д. 17-19, 35).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске Максимовой Т.А.

Истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, производит оплату жилья и коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади, иных жилых помещений в собственности либо в пользовании не имеет. Факт проживания истца по настоящее время в комнате № по <адрес>, подтверждается актом управляющей компании ТСЖ «Кирпичный» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает Максимова Т.А. (л.д. 13).

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд считает установленным, что истец вселился в спорную комнату в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, зарегистрирована в ней и проживает там до настоящего времени. После вселения ФИО7 с дочерью в указанную комнату, кто-либо факт их вселения не оспаривал, требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.

Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.

Исходя из обстоятельств дела, обстоятельств предоставления квартиры, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования комнатой № по адресу: <адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.

Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено его конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.

Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Максимовой Т.А. право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                      М.А. Смирнова