Решение по делу № 5-91/2020 от 23.04.2020

Дело № 92RS0001-01-2020-001008-24

Производство №5-91/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, г.Севастополь, ул.Калича, 25, дело об административном правонарушении, поступившее из Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя, в отношении

Череповской И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Украины, проживающей по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут на пункте пропуска (пост №2) 43-м км 700 м автодороги Ялта-Севастополь была выявлена Череповская И.В., которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Севастополя, введенного п.1 данного Указа Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 N 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности", нарушила п.4 Указа Губернатора города Севастополя от 13.04.2020 N 30-УГ "О введении дополнительных ограничительных мер в рамках режима повышенной готовности на территории города Севастополя, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019", что выразилось в несоблюдении требований для осуществления въезда граждан и проезда автотранспортных средств на территорию г.Севастополя и отсутствии разрешительных документов на въезд в г.Севастополь.

В судебное заседание Череповская И.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения уведомлена надлежащим образом, об отложении дела не просила, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Кроме признания своей вины Череповской И.В., факт совершения ею указанного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями Череповской И.В. в протоколе об административном правонарушении, согласно которым последняя свою вину в совершении административного правонарушения признала, объяснениями свидетеля ФИО

В соответствии с п.п. «а», «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

Указом врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» (с последующими изменениями) в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 введен режим повышенной готовности (п. 1).

Указ врио Губернатора города Севастополя от 13.04.2020 N 30-УГ "О введении дополнительных ограничительных мер в рамках режима повышенной готовности на территории города Севастополя, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019" введены дополнительные ограничительные меры в рамках режима повышенной готовности на территории города Севастополя, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, установив особый порядок передвижения граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) или фактически не проживающих на территории города Севастополя, согласно настоящему Указу, в том числе на граждан, выезд и въезд которых на территорию города Севастополя обусловлен исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в том числе деятельность по транспортировке грузов грузовым автомобильным транспортом.

    П.п.1 п.4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 13.04.2020 N 30-УГ установлены следующие требования для осуществления выезда граждан и проезда автотранспортных средств с территории (въезда граждан и проезда автотранспортных средств на территорию) города Севастополя: выезд (въезд) граждан, указанных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2 настоящего Указа, и проезд автотранспортных средств осуществляется при предъявлении гражданином специального пропуска для перемещения к месту осуществления деятельности, выдаваемого Оперативным штабом по реализации мер профилактики и контроля за распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в городе Севастополе, созданным распоряжением Губернатора города Севастополя от 20.03.2020 N 54-РГ (далее - пропуск), подтверждающего, что выезд с территории (въезд на территорию) города Севастополя осуществляется им в связи с исполнением обязательств, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность за пределами территории (на территории) города Севастополя;

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о виновности Череповской И.В. в его совершении и о правильности квалификации ее действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Череповской И.В., является признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Череповской И.В., не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его значимость в условиях введённого режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, личность виновной, а также ее имущественное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения Череповской И.В. административного наказания в виде административного штрафа, признавая при этом, что иной, более мягкий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Вместе с тем, учитывая тот факт, что Череповская И.В. в содеянном раскаялась, впервые совершила подобное правонарушение, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Череповскую И. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по г.Севастополю (л\с 04742D00370, ОРГН 1169204059496, ИНН 9204562614, КПП 920101001, банк получателя отделение Севастополь, БИК 046711001, р\с 40101810167110000001, ОКТМО 67312000, КБК 86011690020020000140.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Разъяснить Череповской И.В., что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья-подпись

Копия верна:

Оригинал постановления находится в материалах производства об административном правонарушении № года Балаклавского районного суда города Севастополя.

Судья

<адрес>

суда города Севастополя                          Р.П.Мурадян

Секретарь судебного заседания                     С.Р. Черкасова