Решение по делу № 2-1437/2018 от 11.01.2018

Дело № 2-1437/2018                                                       21 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Одинцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левина Александра Владимировича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании сохранить право на дни отпуска, включить время вынужденного прогула в трудовой стаж,

установил:

Левин А.В. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» (далее ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП») о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании недействительными Положения о системе оплаты труда и Коллективного договора ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» в части, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании сохранить право на дни отпуска, включить время вынужденного прогула в трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований указал, что был принят на работу к ответчику 26 августа 1996 года согласно трудовому договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается записью от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально истец работал в должности медбрата выездной бригады, медбрата кардиологической бригады. На основании приказа с 01 июля 2006 года был переведен на другую бригаду в должности медбрата скорой медицинской помощи выездной психоневрологической бригады. 23 мая 2017 года на рабочем месте истца № во врачебной специализированной выездной психиатрической бригаде скорой медицинской помощи № было завершено проведение специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда, изучив все условия труда и весь характер выполняемой работы на рабочем месте истца, оценила их вредные с классом 3.4. 28 августа 2017 года истцу было выдано (без предварительного уведомления) для подписания дополнительное соглашение к трудовому договору о внесении с 01 сентября 2017 года изменений с формулировкой, содержащей дробное деление представляемого истцу фактического размера повышенной оплаты труда 25 % на части 7 % и 18 %. Истец выразил свое несогласие на внесение в трудовой договор такой формулировки. Приказом № от 31 декабря 2017 года истец был уволен по п.7 ч. 1 ст.77 ТК РФ. Истец с увольнением не согласен. Полагал, что действиями ответчика ему причинен моральный вред. На основании вышеизложенного, просил восстановить на работе в должности медицинского брата с 01 января 2018 года, обязать ответчика внести в трудовую книжку запись о признании предыдущей записи об увольнении 31 декабря 2017 года недействительной, признать недействительными в Положении о системе оплаты труда и коллективном договоре с ответчиком формулировок, обязать ответчика включить период вынужденного прогула в отпускной стаж и продолжать исчислять стаж с даты, первичного приема на работу, сохранить за истцом право на дни отпуска, неиспользованные на дату незаконного увольнения, взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

           В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, от исковых требований в части обязания ответчика признать недействительными в части Положение о системе оплаты труда и Коллективный договор ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» отказался. Определением суда от 20 февраля 2018 года производство по делу в указанной части прекращено.

           Истец Левин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения.

           Представитель ответчика ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» Поливода Г.А в судебном заседании исковые требования не признала.

           Третье лицо ГИТ по АО и НАО, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

           По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Левин А.В. был принят на работу к ответчику ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовому договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается записью от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

            На основании приказа с 01 июля 2006 года был переведен в другую бригаду в должности медбрата скорой медицинской помощи выездной психоневрологической бригады.

Согласно условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему на день увольнения истец работал в ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» по основному месту работы в должности медицинского брата врачебной специализированной выездной психиатрической бригады скорой медицинской помощи, истцу была установлена доплата за вредные и опасные условия труда в размере 25% на основании Положения об оплате труда.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № будут внесены изменения в части предоставления гарантий и компенсаций за условия труда на основании Положения о системе оплаты труда ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проведенной специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ,так по результатам проведенной специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте истца установлен вредный класс условий труда равный 3.4, с связи с чем истцу будет сохранено повышение у оплате труда в размере 25%, из них: 7 % от должностного оклада работникам врачебных специализированных выездных психиатрических бригад скорой медицинской помощи, фельдшерских общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи для медицинской эвакуации психических больных составляют выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 147 ТК РФ и п. 16 Положения о системе оплаты ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП»); 8 % от должностного оклада медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической (в том числе психо-неврологической, психо-соматической и сомато-психиатрической) помощи составляют отдельным и иным работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (п. 16.1. Положения о системе оплаты труда ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП»).

От ознакомления с указанным уведомлением истец отказался, о чем работодателем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе работника подписать уведомление.

Истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказался от внесения предложенных работодателем изменений в трудовой договор, ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от предложенных работодателем вакансий.

Приказом № истец был уволен с 31 декабря 2017 года по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем и личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

П. 1 ст. 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно п. 2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 ст. 74 ТК РФ).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием для прекращения трудового договора является отказ работника отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений ТК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В ходе рассмотрения дела ответчиком такие доказательства были предоставлены.

Так, согласно п.1.1. Устава ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» на основании распоряжения Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» передано безвозмездно из муниципальной собственности в государственную собственность Архангельской области, то есть произошла смена собственника организации, в связи с чем, произошли изменения установленной у работодателя системы оплаты труда.

Постановлением Правительства Архангельской области от 25.12.2012 № 600-пп было утверждено Отраслевое примерное положение об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере здравоохранения и о внесении изменения в постановление администрации Архангельской области от 5 июня 2009 года № 149-па/24, п. 29 которого в соответствии со ст. 147 ТК РФ гарантирует доплату за работу с вредными и опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической (в том числе психо-наркологической, психо-соматической и сомато-психиатрической) помощи) в размере 18 % от оклада, то есть не ниже 4 % от оклада - доплаты, предусмотренной ст. 147 ТК РФ.

Данное Постановление Правительства Архангельской области от 25.12.2012 № 600-пп обязательно для исполнения ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП», в связи с чем ответчиком было принято Положение о системе оплаты ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП» от 01 апреля 2017 года.

Кроме того, в мае 2017 года работодателем проведена специальная оценка условий труда, в том числе по должности, занимаемой истцом, условия труда были классифицированы как вредные с классом 3.4.

Данные обстоятельства, а именно утверждение нового Положения о системе оплаты ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП», в виду в том числе изменения собственника организации и утверждения Правительством Архангельской области Отраслевого примерного положения об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере здравоохранения, изменение класса вредности условий труда на основании специальной оценки условий труда свидетельствуют об организационных изменениях в ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП».

Изменения определенных сторонами условий трудового договора истца Левина А.В. явилось следствием изменения организационных условий труда в ГБУЗ Архангельской области «АОКССМП», ответчик в связи с этим не мог обеспечить сохранение прежних условий трудового договора, такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.

Учитывая изложенное увольнение истца было законным и произведено ответчиком с соблюдением предусмотренного ТК РФ порядком увольнения.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула не имеется, увольнение истца является законным, процедура увольнения истца, предусмотренная трудовым законодательством, ответчиком соблюдена.

В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании сохранить право на дни отпуска, включить время вынужденного прогула в трудовой стаж, как требований производных от требования о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Левина Александра Владимировича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании сохранить право на дни отпуска, включить время вынужденного прогула в трудовой стаж отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2018 года.

Судья                                                                              Ушакова Л.В.