Решение по делу № 33-7269/2021 от 29.07.2021

Судья Сапарова Н.А. Дело № 33-7269/2021

25RS0029-01-2021-003997-91

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2021 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шароглазовой О.Н.

судей Корчагиной П.А., Чернянской Е.И.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чукмасова ФИО10 к администрации Уссурийского округа в лице Управления градостроительства о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

по апелляционной жалобе Чукмасова А.В.

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 мая 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., выслушав пояснения представителя администрации Уссурийского городского округа Зайнуллиной А.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чукмасов А.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указал, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и договором уступки права по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ он является арендатором земельного участка площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером ФИО11, расположенного по адресу: <адрес>-а. Он дважды обращался к ответчику с заявлениями о заключении дополнительного соглашения, однако в первоначальном ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал на необходимость предоставления копии договора аренды, подтвердив при этом, что договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возобновлен на неопределенный срок. После устранения указанного замечания, ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь отказал ему в заключении дополнительного соглашения, посчитав, что срок аренды земельного участка истек, несмотря на первоначальный отказ, в котором признал, что договор аренды возобновлен на неопределенный срок. Считал, что отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству и нарушает его права. Доказательством того, что договор аренды был возобновлен на неопределенный срок, может служить не только признание ответчиком данного факта в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, но и договор уступки, заключенный между ним и первоначальным арендатором АНО СК Надежда в 2019 году и зарегистрированный в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды заключен в 2004 году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, если арендатор продолжил пользование земельным участком, договор аренды который заключен до ДД.ММ.ГГГГ без проведения торгов, то по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор может считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Просил суд обязать администрацию Уссурийского городского округа заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на три года.

В судебном заседании Чукмасов А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что поскольку по истечении срока договора аренды стороны не заявили требование о расторжении, договор считается заключенным на неопределенный срок, в связи с чем основания для заключения дополнительного соглашения в части установления срока аренды на 3 года отсутствуют.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, с просьбой об отмене решения, как незаконного и необоснованного, принятии нового решения об удовлетворении заявленных им исковых требований.

Чукмасов А.В. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения представителя администрации Уссурийского городского округа, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно неё, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и <адрес>, в лице первого заместителя главы, председателя комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес> и <адрес> ФИО7 (арендодатель) и автономной некоммерческой организацией Спортивный клуб «Надежда» <адрес> в лице председателя ФИО8 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного на территории муниципального образования <адрес> и <адрес>, согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок общей площадью 0,1600 га из земель поселений, с кадастровым номером ФИО12, расположенный по адресу: <адрес>А, для эксплуатации и обслуживания платной автостоянки.

Срок аренды земельного участка определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между АНО Спортивный клуб «Надежда» <адрес>, в лице председателя ФИО8 и истцом ФИО1 заключен договор уступки права по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности по указанному договору перешли ФИО1 с момента подписания договора об уступке. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>.

Актом приема-передачи к договору уступки права по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается переход прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес администрации Уссурийского городского округа направил заявление о внесении изменений в договор и оформление дополнительных соглашений в сфере земельных отношений, в котором просил внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о продлении срока действия данного договора на 3 года, с момента подписания данного соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа приняты решения об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в части продления срока его действия на 3 года.

Разрешая спор, суд исходил из того, что, поскольку по истечении срока договора аренды стороны не заявили требование о его расторжении, договор считается заключенным на неопределенный срок, в связи с чем основания для возложения на ответчика обязанности заключить дополнительное соглашение в части определения срока ранее заключенного договора аренды отсутствуют.

Судебная коллегия находит верным данный вывод суда, в силу следующего.

Согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращению последствий развития новой коронавирусной инфекции» до ДД.ММ.ГГГГ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

- договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

- на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

- на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. При этом положения п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ не применяются (п. 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Статьей 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Принимая во внимание, что ни одной из сторон не заявлено об отказе от договора аренды земельного участка № 3287/04 от 15.05.2004, заключенного между Чукмасовым А.В. (на основании договора уступки прав и обязанностей от 22.11.2019) и ответчиком, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности заключить дополнительное соглашение в части определения срока ранее заключенного договора аренды, поскольку после истечения срока аренды, указного в п. 2.1 договора, договор аренды земельного участка считается продленным на неопределенный срок.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 18 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чукмасова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.08.2021.