Решение по делу № 5-438/2016 от 23.09.2016

Дело 5-438/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

21 ноября 2016 года          <АДРЕС>

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Дамчат-оол И.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <АДРЕС> Тувинской АССР, проживающей в <АДРЕС> Сут-Хольского кожууна <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ,

                    У С Т А Н О В И Л :

Инспектором Счетной палаты Республики Тыва ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15. КоАП РФ в отношении заместителя главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1.

Заместитель главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1 в суд не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, от нее ходатайств и заявлений не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    Ч. 1 ст. 3.15 КоАП РТ предусмотрена ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Кроме того, в примечании к статье 2.4 КоАП РФ дано определение должностных лиц, которые выполняют организационно-распорядительные или административные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Субъекты правонарушения - должностные лица.

Как видно из материалов дела, протокол составлен в отношении заместителя главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1 по ст. 15.15.15 КоАП РФ, за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания.

    Из письменного возражения видно, что в действиях заместителя главного врача ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, не является субъектом данного административного правонарушения, просит прекратить производство по делу.

    Согласно должностной инструкции заместитель главного врача по экономическим вопросам осуществляет руководство работой по экономическому обеспечению деятельности учреждения здравоохранения, подготавливает отчетность, осуществляет проверку экономической документации.

    Заместитель главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1 временно или в соответствии со специальными полномочиями не наделен полномочиями осуществления функции представителя власти, т.е. не наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости, как указано в ст.2.4 КоАП РФ содержащей определение понятия должностного лица.

В силу ч.2 ст.24.5 КоАП РФ состава административного правонарушения не будет, если отсутствует субъект правонарушения. Отсутствие субъекта административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений этой статьи и поскольку заместитель главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП, то производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. п.2 ч.1 ст.24.5 и 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ в отношении заместителя главного врача ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ» ФИО1, прекратить.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня его получения.

Судья                             Дамчат-оол И.К.