Решение по делу № 33-11471/2016 от 24.10.2016

Дело № 33-11471/2016

Судья Илларионов Д.Б.

Докладчик Теплякова И.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Савельевой М.А.,

судей Тепляковой И.М., Жегалова Е.А.,

при секретаре Луковниковой С.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24 ноября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ТСН «<данные изъяты>» ПАВ на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2016 года об удовлетворении иска СЭИ, СКВ к ТСН «<данные изъяты>» о признании незаконным отключения электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение земельных участков.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., объяснения истцов СЭИ, СКВ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы СЭИ, СКВ обратились в суд с иском к ТСН «<данные изъяты>», просили признать отключение садового дома от электроэнергии по <адрес> незаконным, обязать ответчика за его счет в недельный срок восстановить электроснабжение.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами ТСН «<данные изъяты>» и собственниками земельных участков, расположенных в пределах территории товарищества.

По указанию председателя ТСН «<данные изъяты>» была отключена электроэнергия от домов по <данные изъяты> путем отсоединения проводов на столбе магистральной линии, которые принадлежат членам ТСН «<данные изъяты>» на праве долевой собственности.

Электроэнергия было отключена 16.11.2015 года без уведомления, у СЭИ повторно.

Истцы ссылаются на то, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ они имеют право пользоваться имуществом общего пользования. Целевые взносы на «ЛЭП» оплачены, электроэнергия СКВ оплачена 29.10.2015 года, СЭИ - 12.07.2015 года. Отключение садовых земельных участков от электроснабжения является самоуправством председателя ТСН «<данные изъяты>».

ТСН «<данные изъяты>» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, является субабонентом.

Согласно ст. 38 Федерального закона «Об энергетике» отключать электроэнергию может только гарантирующий поставщик ОАО «<данные изъяты>».

29.06.2016 года судом первой инстанции вынесено решение:

«Иск СЭИ, СКВ к ТСН <данные изъяты>» о признании незаконным отключения электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение земельных участков удовлетворить.

Обязать ТСН «<данные изъяты>» за свой счет восстановить электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу».

С таким решением суда не согласился представитель ответчика ТСН «<данные изъяты>» ПАВ подал апелляционную жалобу, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы апеллянт указал, что не согласен с выводом суда о том, что ответчик был не вправе отключать садовые дома и земельные участки истцов от энергоснабжения, так как не является гарантирующим поставщиком электроэнергии.

Полагает, что отказ оплачивать содержание имущества общего пользования означает, что к таким лицам возможно применить меры воздействия в виде прекращения электроснабжения, что предусмотрено ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия исходит из следующего.

Истец СЭИ является собственником земельного участка, площадью 395 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец СКВ является собственником земельного участка, площадью 413 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами фактически используются принадлежащие им земельные участки, что ответчиком не оспаривалось.

В копиях членских книжек ТСН «<данные изъяты>» на имя СЭИ и СКВ в отношении указанных земельных участков имеются отметки о внесении взносов по электроэнергии и членских взносов.

Согласно выписке из протокола очного отчетно-выборного очередного собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ СКВ (<адрес> и <адрес>) исключен из членов товарищества, задолженность составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с выпиской из протокола очного внеочередного общего собрания членов ТСН «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ СЭИ, <адрес> исключена из членов товарищества, а также принято решение отключить от электропотребления принадлежащие лицам земельные участки в ТСН «<данные изъяты>» с находящимися на них строениями до заключения с такими лицами договоров на потребление электрической энергии и пользования объектами инфраструктуры товарищества, до полного погашения возникшей задолженности.

Согласно справкам ТСН «<данные изъяты>» задолженность по оплате членских взносов СКВ за 2014-2015 г.г. составляет <данные изъяты> руб., задолженности по оплате электроэнергии не имеется, задолженность СЭИ за 2013-2015 г.г. по оплате членских взносов составляет <данные изъяты> коп., за потребление электроэнергии - <данные изъяты> руб. (л.д. 20, 21).

Истцами представленные ответчиком доказательства оспаривались, суду представлены копии квитанций об оплате электроэнергии в 2015 году, составленные со свидетелями акты об отсутствии задолженности в соответствии с показаниями приборов учета. (л.д. 4-5, 27-42, 50-56).

Факт отключения в конце 2015 года ответчиком садовых домов и земельных участков СЭИ и СКВ не оспаривался.

В соответствии с Уставом ТСН «<данные изъяты>», утвержденным внеочередным общим собранием членов ТСН «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Товарищество собственников недвижимости «<данные изъяты> (товарищество) является добровольным объединением граждан - собственников недвижимости, созданным для реализации своих прав на получение садовых, огородных и дачных земельных участков, а также совместного использования имущества (вещей), в силу закона находящегося в их общей собственности и/или в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального законодательства, регулирующего деятельность Товарищества, других законодательных и нормативных актов.

Материалами дела подтверждается, что ТСН «<данные изъяты>» не является энергоснабжающей организацией, оплачивает платежи за потребленную электроэнергию в БАСТ «<данные изъяты>», энергоснабжение осуществляется ОАО «<данные изъяты>».

Удовлетворяя заявленные исковые требования и обязывая НСТ «<данные изъяты> подключить садовые дома истцов к электроснабжению, районный суд исходил из того, что товарищество не является поставщиком энергии и потому не вправе решать вопрос об отключении энергоснабжения, в свою очередь со стороны поставщика электрической энергии уведомлений о приостановлении подачи электроэнергии не поступало.

Судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, в силу следующего.

Сторонами не оформлен договор на подключение к сетям НСТ и приобретение электроэнергии.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Поскольку в силу закона (ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации) абонент вправе передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), а садовые дома истцов подключены к сети, то отношения между ними и НСТ "Строитель" в связи с пользованием электроэнергией основаны на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В п. 2 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Часть 2 ст. 8 приведенного Закона предусматривает право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ст. ст. 20 - 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию органов управления садоводческим товариществом не входит принятие решения о прекращении подачи электроэнергии на садовые участки членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Рассматривая дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, в связи с чем, не вправе был самостоятельно отключать садовые дома и земельные участки истцов от электроснабжения через присоединенную сеть.

Отключение подачи электроэнергии к земельным участкам истцов ввиду исключения их из членов товарищества и отказа от заключения договора на пользование инфраструктурой на условиях ответчика являлось неправомерным, поскольку ТСН «<данные изъяты>» имело возможность реализовать право на защиту в установленном законом порядке, в том числе путем подачи соответствующего иска.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцы имеют задолженность по оплате электроэнергии, не может повлечь отмену решения суда, поскольку даже при установлении факта наличия задолженности по оплате электроэнергии у ответчика не имелось законных оснований для ограничения истцам потребляемой электроэнергии.

Согласно ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. Действующее законодательство не предоставляет органам управления товарищества права предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии либо в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом, равно как и по каким-либо иным причинам.

В силу п. 1 ст. 540, ст. 541, п. п. 1, 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора электроснабжения недопустим, ответчик не обладает правом на прекращение или ограничение подачи электроэнергии, используемой истцами для бытовых нужд.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве в соответствии с п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного его разрешения.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСН «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: