Решение по делу № 33а-1120/2016 от 26.05.2016

Судья Чалзап Н.К. Дело № 33а-1120/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 16 июня 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Салчак А.А.,

судей Железняковой С.А., Бады-Сагаана А.В.,

с участием прокурора Чадамба Д.О., переводчика Уйнукай С.Д.,

при секретаре Монгуш Ш.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» о продлении срока административного надзора в отношении Салчака Ч.А. по апелляционному представлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Ооржак А.В. на решение Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 28 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Железняковой С.А., пояснения прокурора Чадамба Д.О., пояснения административного ответчика Салчака Ч.А.,

УСТАНОВИЛА:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (далее - МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский») обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Салчака Ч.А., указав на то, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2015 года в отношении Салчака Ч.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Тыва; запрета пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства; обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. За период нахождения под административным надзором Салчак Ч.А. неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлениями по делу об административном правонарушении от 4 марта 2016 года и от 18 марта 2016 года Салчак Ч.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ** рублей. Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции Ховалыга М.Х. Салчак Ч.А. характеризуется по месту жительства с удовлетворительной стороны, был замечен в нарушении общественного порядка, за нарушение административных ограничений, установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просил суд продлить срок административного надзора в отношении Салчака Ч.А. на 6 месяцев.

Решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 28 апреля 2016 года заявление МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» удовлетворено. Срок административного надзора в отношении Салчака Ч.А. продлён сроком на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Ооржак А.В. указывает на то, что суд в резолютивной части решения не указал конкретный период (в днях, месяцах, годах), до которого продлевается срок административного надзора. Просит изменить решение с указанием в резолютивной части срока продления административного надзора до 25 декабря 2018 года.

В судебном заседании прокурор Чадамба Д.О. апелляционное представление поддержала, просила изменить резолютивную часть решения суда с указанием в ней конкретных административных ограничений, установленных судом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, истец извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Салчак Ч.А. в судебном заседании возражений по поводу апелляционного представления не заявил.

Выслушав прокурора, административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2015 года, вступившим в законную силу, в отношении Салчака Ч.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Тыва; запрета пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Поднадзорным в течение года совершено 2 административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Срок административного надзора, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2015 года, в период рассмотрения судом первой инстанции данного дела не истёк.

При таких обстоятельствах суд пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении Салчака Ч.А.

Вместе с тем, суд, продлив срок административного надзора в отношении Салчака Ч.А., ошибочно указал в решении, что срок продлён на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, тогда как срок административного надзора, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края, заканчивается только 19 июля 2018 года, поскольку на учёт по месту жительства Салчак Ч.А. встал 20 июля 2015 года. Соответственно, в резолютивной части решения должно быть указано, что срок административного надзора продлён до 20 января 2019 года, а не до 25 декабря 2018 года, как просит в представлении прокурор.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая, что Салчак Ч.А. был неоднократно судим, после освобождения из мест лишения свободы четырежды привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется не с лучшей стороны, то судебная коллегия считает, что все административные ограничения, установленные в отношении него решением Рубцовского городского суда Алтайского края, подлежат установлению в период продления срока административного надзора, то есть с 20 июля 2018 года до 20 января 2019 года.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, оно подлежит изменению путём указания конкретного срока, до которого продлён административный надзор, а также административных ограничений, установленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 -311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 28 апреля 2016 года изменить, изложив в следующей редакции:

«Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» о продлении срока административного надзора в отношении Салчака Ч.А. удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2015 года, в отношении Салчака Ч.А., **, на шесть месяцев, то есть до 20 января 2019 года.

Установить в отношении Салчака Ч.А. в период с 20 июля 2018 года до 20 января 2019 года административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Тыва; запрета пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства; обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 июня 2016 года.

Председательствующий

Судьи