Решение по делу № 8Г-2176/2024 [88-3261/2024] от 29.02.2024

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 88-3261/2024

№ 2-90/2019

в суде первой инстанции

УИД: 05RS0030-01-2019-000103-63

    17 апреля 2024 года                                                                          г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего    Минеевой В.В.

судей                 Курасовой Е.А., Гареевой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хириясулаевой Марьям Абдулагавовны, Шаибова Солтанали Рашидовича к Апавгаджиеву Умахану Магомедовичу, Токаевой Женнет Хайрулаевне, Гаджиеву Басиру Зауровичу, Апавгаджиеву Мусалиму Умахановичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

по кассационной жалобе Хириясулаевой Марьям Абдулвагабовны на решение Кумторкалинского районного суда от 27 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 ноября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Курасовой Е.А., выслушав объяснения ФИО19 П.Б. представителя Апавгаджиева М.У. на основании ордера, возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Хириясулаева М.А. и Шаибов С.Р. обратились в суд с исками                     к Апавгаджиеву У.М., администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> Республики Дагестан, в котором, после уточнения и дополнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил об:

устранении препятствий в пользовании земельными участками                    с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166 и 05:50:000001:7167 площадью 584 кв.м. каждый, расположенными по адресу: <адрес> путем сноса забора и ограждений из металлической сетки;

возложении обязанности в течение 10 дней убрать слой щебня                    и выровнять земельный участок плодородной землей;

признании недействительным протокола заседания аукционной                    комиссии Администрации села по продаже земельного участка площадью 800 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Апавгаджиева М.У. земельного участка на возмездной основе;

признании Хириясулаевой М.А. добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7166, а Шаибова С.Р. - добрососвестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7167.

В обоснование заявленных требований указано, что Хириясулаева М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7166, Шаибов С.Р. - земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7167 - ответчик Апавгаджиев У.М. препятствует им в пользовании земельными участками, загородил часть участка железной сеткой и забором из шлакоблоков. На обращения к ответчику с требованием демонтировать ограждения ответчик не реагирует.

В ходе судебного разбирательства по делу им стало известно, что    Апавгаджиев М.У. приобрел на аукционе территорию, на которой в настоящее время находятся их земельные участки. При этом торги проводились непублично, отсутствует его заявка на участие в торгах и сведения о внесении им задатка, протокол аукциона подписан неуполномоченными лицами. За более чем 15 лет Апавгаджиев М.У. не оформил свое право собственности на земельный участок и не установил его границы. При приобретении земельных участков они не знали о наличии спора о правах на них.

Апавгаджиев М.У. обратился в суд со встречным иском к Гаджиеву Б.З., ФИО13, Хириясулаевой М.А., ФИО10, Администрации села, администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, в котором, после уточнения и дополнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил о:

признании недействительным (ничтожным) распоряжения Администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Гаджиева Б.З. земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:5531 по адресу: <адрес>;

признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:5531, заключенного между Гаджиевым Б.З. и ФИО13;

признании недействительными и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167, расположенных по адресу:                 <адрес>;

признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7166, заключенного между              ФИО13 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта к нему;

признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7167, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ФИО12 и передаточного акта                    к нему,

признании недействительным распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

признании недействительным распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ в части перевода в собственность муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» без оплаты                из земель населенных пунктов земельного участка площадью 1167 кв.м.                    с кадастровым номером 05:50:000001:5531 для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование заявленных требований указано, что истец признан победителем аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, по продаже земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» площадью 800 кв.м. и распоряжением Администрации села от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № он купил указанный земельный участок у Администрации села и получил его во владение по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Его земельному участку ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, границы участка согласованы с администрацией села в 2010 году. Участок находится в его владении с 2004 года и каких-либо претензий к нему до 2019 года никто не предъявлял.

При рассмотрении дела ему стало известно, что оспариваемым               распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью 1167 кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и утверждена его схема расположения на кадастровым плане территории, а в последующем распоряжением той же администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:50:000001:5531 предоставлен в собственность муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский».

Распоряжением муниципального образования «сельсовет                 Коркмаскалинский» № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставлен Гаджиеву Б.З. в собственность для ведения личного подсобного ходатайства. Гаджиев Б.З. зарегистрировал свое право собственности на данный земельный участок и продал его ФИО13, которая разделила его на два земельных участка с кадастровым номерами 05:50:000001:7166 и 05:50:000001:7167 по 584 кв.м. каждый и ДД.ММ.ГГГГ продала их Хириясулаевой М.А. и Шаибову С.Р.

Действия администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» по предоставлению Гаджиеву Б.З. земельного участка, ранее предоставленного и купленного им по вышеуказанному договору, а также сделки по отчуждению указанного земельного участка между Гаджиевым Б.З., ФИО13, Хириясулаевой М.А. и ФИО12 считает незаконными.

Кроме того, участок Администрацией села предоставлен Гаджиеву Б.З. безвозмедно, при этом в распоряжении не указаны основания для такого предоставления. Гаджиев Б.З. на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка бесплатно, не находился. Площадь участка превышает максимальный установленный законом размер земельного участка, выделяемого для ведения личного подсобного хозяйства (1000 кв.м).

Решением Кумторкалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Хириясулаевой М.А. и Шаибова С.Р. отказано, встречный иск Апавгаджиева М.У. удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований Хириясулаевой М.А.                      и Шаибова С.Р. об устранении препятствий в пользовании земельными участками и в части удовлетворения требований Апавгаджиева М.У. отменено.

В отмененной части принято новое решение, которым на Апавгаджиева У.М. и Апавгаджиева М.У. возложена обязанность устранить препятствия               в пользовании Хириясулаевой М.А. и ФИО12 земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166 и 05:50:000001:7167 путем сноса забора и ликвидации установленного заграждения из железной сетки с территории земельного участка.

В удовлетворении встречных исковых требований Апавгаджиева М.У. к Гаджиеву Б.З., Хириясулаевой М.А., ФИО10, администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский», ФИО13 и Управлению Росреестра по <адрес> отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ. приведенное выше определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кумторкалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Полномочия администрации в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы установлены в статьях 49, 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации».

В пункте 8 ст. 49 названного Закона предусмотрено, что поселковый сельский совет определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной совету территории.

В силу п. 1 ст. 51 Закона сельская администрация передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка сельсовета, а также из фонда других земель, переданных в ведение сельского совета.

Согласно п.п. 2, 11 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 154- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, включая владение, пользование и распоряжение                    муниципальной собственностью, а также осуществление контроля                        за использованием земель на территории муниципального образования.

В пунктах 1, 3 ст. 29 указанного Закона установлено, что в состав                    муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия                                 и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры                       и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе        передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать                            в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать                                с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут                      в интересах населения устанавливать условия использования земель,                 находящихся в границах муниципального образования.

В статье 56 Закона предусмотрено, что статьи 49 - 76 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и настоящему Федеральному закону, до принятия субъектами Российской Федерации законов о разграничении предметов ведения муниципальных образований.

В пункте 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ                      «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»                        (в редакции, действовавшей на момент продажи земельного участка Апавгаджиеву М.У.) установлено, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися                                   в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством                        не предусмотрено иное.

Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного сельская администрация, как орган местного самоуправления, была вправе управлять и распоряжаться земельными                   участками, находящимися в собственности муниципального образования                   и предоставлять земельные участки в собственность на подведомственной территории в порядке, установленном законодательством.

Из материалов дела усматривается, что протоколом заседания               аукционной комиссии администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» от ДД.ММ.ГГГГ Апавгаджиев М.У. признан победителем торгов по продаже земельного участка площадью 800 кв. м., расположенного на территории указанного муниципального образования. В последующем распоряжением Администрации села N 563     от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка                               в собственность на возмездной основе» Апавгаджиеву М.У. предоставлен                    в собственность земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи N 92 земельного участка по указанному адресу, который оценен сторонами договора в сумме 39506 руб.

Квитанцией к приходному кассовому ордеру N 731 от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Апавгаджиевым М.У. в кассу Администрации села внесена указанная стоимость земельного участка.

Распоряжением Администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ отменено распоряжение главы Администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность на возмездной основе».

Апавгаджиев М.У. оспорил данное распоряжение и решением                 Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признано незаконным распоряжение Администрации села от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене распоряжения Администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность на возмездной основе Апавгаджиеву М.У. земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №.

Согласно записи в ЕГРН №                    от ДД.ММ.ГГГГ за Апавгаджиевым М.У. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000001:2244, расположенный по адресу: <адрес>, указанное право не оспорено, недействительным не признано.

<адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, образован земельный участок площадью 1167 кв.м., который ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 05:50:00001:5531 поставлен на учёт.

<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1167 кв.м. с кадастровым номером 05:50:00001:5531 предоставлен в собственность муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский».

Распоряжением Администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1167 кв.м. с кадастровым номером 05:50:00001:5531, расположенный по адресу: <адрес>, безвозмездно предоставлен в собственность Гаджиеву Б.З., право собственности последнего в установленном законом порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Б.З. продал земельный участок с кадастровым номером 05:50:00001:5531 ФИО13, право собственности последней в установленном законом порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь ФИО13 на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ размежевала земельный участок с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166 и 05:50:000001:7167 площадью по 584 кв.м. каждый, которые поставлены на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, её право собственности в органах Росреестра зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Токаева Ж.Х. продала земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166 и 05:50:000001:7167 Хириясулаевой М.А. и Шаибову С.Р., право собственности которых в органах Росреестра зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Исковые требования Хириясулаевой М.А. и Шаибова С.Р. направлены на защиту их прав на земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167, приобретенные ими у ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.

По договорам купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167 они приобретались         Хириясулаевым М.А. и ФИО12 свободными от прав третьих лиц, строений, ограничений в их использовании и обременений. Однако, судом обоснованно установлено, что на момент приобретения истцами указанных земельных участков, их территория уже была приобретена Апавгаджиевым М.У. на аукционе у Администрации села по договору купли-продажи                    от ДД.ММ.ГГГГ и находилась в его владении и пользовании, что                     не могли не знать истцы, поскольку земельный участок был огорожен забором, который в иске просят истцы снести.

Судом первой инстанции по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Центр судебных экспертиз СКФО».

Из заключения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167 накладываются на фактические границы принадлежащего Апавгаджиеву М.У. земельного участка                      с кадастровым номером 05:50:000001:2224. Площадь накладки земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7166 на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:2224 составляет 584 кв.м., а земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:7167 - 492 кв.м.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается      образование земельных участков, если их образование приводит                                 к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен в числе прочего статьей 11.9, положения которой вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с п. 5 ст. 119 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Как следует из п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подп. 3 п. 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа                     в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были установлены не все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом апелляционной инстанции по делу назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено АНО «Независимая судебно-экспертная компания».

Согласно заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ при образовании земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:5531 площадью 1167 кв.м. по адресу: Кумторкалинский р-он, <адрес> (по состоянию на июль 2017г.) не были соблюдены установленные ст. 11.9 ЗК РФ требования к образуемым земельным участкам, а именно наличие свободного доступа без прохода через территорию иных землепользователей в соответствии с кадастровым учетом и по факту.

Земельный участок площадь 1167 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000001:5531 был образован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. При этом его границы были сопряжены с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами: 05:50:000001:5451, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является ФИО14; 05:50:000001:5452, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является ФИО15; 05:50:000001:2244, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является Апавгаджиев М.У.; 05:50:000001:3990, поставленного на кадастровый учёт              ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является Апавгаджиев У.М.; 05:50:000001:3991, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, собственником является Апавгаджиев У.М.

При образовании из него двух земельных участков с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167 площадью 584 кв.м. каждый не были соблюдены установленные статьей 11.9 ЗК РФ требования к образуемым земельным участкам, а именно наличие свободного доступа без прохода через территорию иных землепользователей в соответствии с кадастровым учетом и по факту, что приводит к невозможности их разрешенного использования, а также использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Земельный участок площадью 584 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000001:7166 был образован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка были сопряжены с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами; 05:50:000001:5451, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:2244, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:7167, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:3990, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 584 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000001:7167 был образован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка были сопряжены с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами; 05:50:000001:3990, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:5451, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:2244, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:5452, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; 05:50:000001:7166, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 05:50:000001:5531 на момент его образования был полностью расположен внутри земельных участков с кадастровыми номерами 05:50:000001:5451, 05:50:000001:5452, 05:50:000001:2244, 05:50:000001:3990, 05:50:000001:3991, что противоречит статье 11.9 ЗК РФ.

Последующее размежевание указанного участка на земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167 площадью 584 кв.м. каждый также осуществлено в нарушении требований статьи                  11.9 ЗК РФ, поскольку они образованы таким же образом.

Правильно установив обстоятельства, имеющие значение по делу                 и верно применив нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон суды пришли к верному выводу об обоснованности признания незаконными (ничтожными) распоряжений <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»,          №-р от ДД.ММ.ГГГГ в части перевода в собственность муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» без оплаты земельного участка площадью 1167 кв.м. с кадастровым номером 05:50:00001:5531, распоряжение главы Администрации села №                 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Гаджиева Б.З. указанного земельного участка, поскольку эти действия осуществлены в нарушении требований статьи 11.9 ЗК РФ, что повлекло нарушение прав и законных интересов других собственников земельных участков на использование принадлежащих им земельных участков в соответствии с их разрешённым использованием.

Применительно к названной норме Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 74 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25                «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Формирование и предоставление земельного участка с нарушением требований действующего законодательства ввиду его нахождения посреди других земельных участков свидетельствует о грубом нарушении при предоставлении Гаджиеву Б.З. земельного участка с кадастровым номером 05:50:00001:5531, его продажу ФИО13, его размежевание на два                  земельных участка с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167, их постановку на кадастровый учёт, последующую продажу Хириясулаевой М.А., Шаибову С.Р. и регистрацию права                     собственности последних на них.

Следовательно, договора купли-продажи земельного участка                    с кадастровым номером 05:50:000001:5531, заключенные между Гаджиевым Б.З. и ФИО13, между последней и Хириясулаевой М.А., ФИО12 в отношении образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167 являются недействительными (ничтожными) сделками в силу статьи 168 ГК РФ, поскольку противоречит положениям Земельного кодекса Российской Федерации, нарушает права других землевладельцев на использование принадлежащих им земельных участков в соответствии с требованиями закона и не могут служить основанием для возникновения у ФИО13 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000001:5531, а у Хириясулаевой М.А., Шаибова С.Р. - на земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000001:7166, 05:50:000001:7167.

Суды обоснованно указали, что ссылка на состоявшиеся судебные акты Арбитражного суда Республики Дагестан является не состоятельной.

Решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ (дело № А15- 255\04-13) признана недействительной запись о внесении в Единый                   государственный реестр земель сведений о правообладателе, о виде и размерах земельных участков и об указании категорий земель, утвержденные кадастровым планом (выпиской из государственного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №V2003-254 на земельный участок площадью 4177500 кв.м. категории поселений кадастровый №, кадастровым планом (выпиской из государственного земельного реестра) от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельный участок площадью 2066,25 га кадастровый номер №, произведенные Кумторкалинским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, как не соответствующая Земельного кодексу Российской Федерации, ФЗ                           «О государственном земельном кадастре»; признано недействительным право собственности Администрации <адрес> на земельные участки площадью 2066,25 га и 4177500 кв.м. по тем основаниям, что собственником имущества муниципального образования является не администрация муниципального образования, а является само муниципальное образование «<адрес>» <адрес> РД, в связи с чем, правообладателем земельных участков должно быть указано муниципальное образование «<адрес>».

На момент вступления в законную силу указанного судебного акта Апавгаджиеву М.У. спорный земельный участок был предоставлен                    по результатам аукциона, который не оспорен, как не оспорен и договор купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого произведена регистрация права собственности Апавгаджиева М.У. на спорный земельный участок в органах государственной регистрации права.

Распоряжением Администрации села N 563 от ДД.ММ.ГГГГ                  «О предоставлении земельного участка в собственность на безвозмездной основе» Апавгаджиеву М.У. предоставлен в собственность земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № для ведения личного подсобного хозяйства и с ним                      ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи N 92 земельного участка по указанному адресу.

Кроме того, истцами не представлено сведений о том, что                       в Арбитражном суде РД рассматривался спор относительно земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:2244, переданного Апавгаджиеву М.У. по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений данной нормы и учитывая правовую позицию, сформулированную в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ЭС15-553, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что лицо, обратившееся в суд с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающего.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции.

Выводы судебных постановлений мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судов по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Остальные доводы, изложенные в кассационной жалобе заявителя, не _ содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанции.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемый акт сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

о п р е д е л и л а:

решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 27 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий                                 В.В. Минеева

Судьи                                                   Е.А. Курасова

                                                        Д.Р. Гареева