Решение по делу № 2а-6818/2021 от 01.12.2021

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2021 года Дело № 2а-6818/2021

66RS0007-01-2021-009111-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург     22 декабря 2021 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре судебного заседания Шинкаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ефремовой Маргариты Афанасьевны к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Клецковой Ирине Валентиновне, врио старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Казакову Дмитрию Аркадьевичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

установил:

Ефремова М.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Клецковой Ирине Валентиновне, врио старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Казакову Дмитрию Аркадьевичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, выразившееся в не направлении взыскателю в установленный срок постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Чкаловском РОСП УФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство № 102599/20/66007-ИП от 06.11.2020 г., возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист ФС № 028383755 от 10.09.2020 г., выданный Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области, в отношении должника Збарской Г.В. в пользу взыскателя М.А. Ефремовой. Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств 30.11.2021 г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство 102599/20/66007-ИП было окончено 16.06.2021 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП УФССП России по Свердловской области Клецковой И.В. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве”. Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП УФССП России по Свердловской области, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства 102599/20/66007-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от 16.06.2021г., исполнительного документа: исполнительный лист ФС № 028383755 от 10.09.2020 г., выданный Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области, в отношении должника Збарской Г.В. По состоянию на 30.11.2021 г. исполнительный документ: Исполнительный лист ФС № 028383755 от 10.09.2020 г., выданный Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области, в отношении должника Збарской Г.В., взыскателем не получен. Доказательств вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП УФССП России по Свердловской области Клецковой И.В. в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №102599/20/66007-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от 16.06.2021г., исполнительного документа: Исполнительный лист ФС № 028383755 от 10.09.2020г., выданный Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области, в отношении должника Збарской Г.В. – незаконным, в связи с нахождением исполнительного документа в структурном подразделении обязать старшего судебного пристава Чкаловского РОСП УФССП России по Свердловской области Казакова Д.А. возобновить исполнительное производство в отношении должника Збарской Г.В., направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства 102599/20/66007-ИП, взыскать с административных ответчиков 5000 рублей в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 30.11.2021 г, что подтверждается актом № 3 от 30.11.2021 г.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что в Чкаловском РОСП г. Екатеринбурга на исполнении находилось исполнительное производство № 102599/20/66007-ИП от 06.11.2020 г.

Судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Клецковой И.В. 16.06.2021 г. на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 102599/20/66007-ИП от 06.11.2020 г. на предмет взыскания со Збарской Г.В. в пользу Ефремовой М.А. задолженности.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, из искового заявление следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства № 102599/20/66007-ИП и исполнительный документ – исполнительный лист ФС № 028383755 не направлены взыскателю ни в установленный законом срок, ни впоследствии, административным ответчиком в суд не представлены доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа взыскателю Ефремовой М.А.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что не направление в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов Ефремовой М.А. в рассматриваемом споре, установлена, заявленные административным истцом требования о признании бездействия незаконным подлежат удовлетворению, соответственно, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по устранению допущенных нарушений прав административного истца по направлению последнему копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. Оснований для возложения на административного ответчика обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении суд не усматривает, поскольку постановление об окончании исполнительного производства незаконным не признано, возбуждение исполнительного производства производится на основании заявления взыскателя.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист не были направлены административному истцу, об окончании исполнительного производства Ефремовой М.А. стало известно 30.11.2021 г., 30.11.2021 г. Ефремова М.А. обратилась с настоящим иском в суд, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не направлены взыскателю по настоящее время, в связи с чем суд полагает срок для обращения в суд с настоящим иском не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы.

В силу ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств. Размер вознаграждения представителя зависит от продолжительности и сложности дела, объема оказанных услуг.

Истец просит взыскать с административных ответчиков 5000 рублей в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 30.11.2021 г., что подтверждается актом № 3 от 30.11.2021 г.

Однако, административным истцом в материалы дела не представлены доказательства несения расходов в размере 5 000 рублей (доказательства оплаты) по договору поручения от 30.11.2021 г.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика судебных расходов надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

Административное исковое заявление Ефремовой Маргариты Афанасьевны – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Клецковой Ирины Валентиновны, выразившееся в не направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства № 102599/20/66007-ИП и исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 028383755.

Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Клецкову Ирину Валентиновну обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, направив административному истцу копию постановления об окончании исполнительного производства № 102599/20/66007-ИП и исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 028383755.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья