Решение по делу № 2-935/2023 от 30.05.2023

Уид 05RS0013-01-2023-000957-18 2-935/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023г. г. Дербент

Дербентский районный суд республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-935/2023 по иску Кафаровой Сунаханым Киримхановны к Администрации СП «<адрес>», третьи лица Управление Росреестра РД, администрация МР "Дербентский район", о признании права собственности,

установил:

Кафарова С.К. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., и жилой дом, площадью 145,5 кв.м., расположенный на указанном земельном участке, расположенный по адресу: <адрес>.

Мотивируя доводы тем, что с 1997 года она является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В июле 2022 года она обратилась в администрацию сельского поселения «<адрес>» за выдачей архивной справки о выделении земельного участка. В Администрации сельского поселения «<адрес>» ей сообщили, что не могут выдать выписку из похозяйственной книги, так как похозяйственные книги за указанный период не сохранились. В то же время, в своем ответе, предоставленном ими в виде справки, они указали, что в информационной системе «Парус» имеются сведения о наличии земельного участка площадью 0,1 га на имя Кафаровой Сунаханум Киримхановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Право на земельный участок за ней подтверждено наличием соответствующей электронной записи в системе «Парус», предназначенного для автоматизации деятельности организаций сектора государственного и муниципального управления. Кроме того, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования земельным участком с 1997 года по настоящее время подтверждается использованием самого земельного участка по прямому его назначению, т.е. для личного подсобного хозяйства, где сам участок отгорожен каменным забором, и на участке растут многолетние плодовые деревья.

С целью оформления документов на указанный земельный участок Кафарова С.К. обратилась к кадастровому инженеру для определения границ земельного участка, где кадастровому инженеру были определены границы земельного участка, площадь которого составила 1000 кв.м.

    Кадастровым инженером были выданы истцу документы: межевой план, схема расположения земельного участка с кадастровым номером: №, и выдано заключение.

Просит установить факт владения и пользования за Кафаровой Сунаханум Киримхановной, 22.05.1967 года рождения, земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использо-вания: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м., и жилой дом, площадью 145,5 кв.м., расположенный на указанном земельном участке, расположенным в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, на праве собственности.

Установить координаты земельного участка общей площадью 1000 кв.м, расположенного в кадастровом квартале 05:07:000058, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по следующим координатам в системе МСК:

Обозначение характерных точек:

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Сунаханум Киримхановной, земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; площадью 1000 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Кафарова С.К. и его представитель Марданов Ф.Ф., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От адвоката Марданова Ф.Ф. посту-пило заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации СП «<адрес>», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От главы администрации ФИО9 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации МР "Дербентский район", извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции РФ судопро-изводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Пунктом 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 11.1, 70 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжения и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка.

    В соответствии со ст. ст. 218 и 234 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    В силу ч.2 ст.214 ГК РФ, а также ч.1 ст.16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

    Как следует из указанной нормы, имущество, в отношении которого оспаривается право собственности в силу приобретательной давности, может быть как бесхозяйным, так и принадлежать на праве собственности другому лицу. Но во всех случаях владение имуществом должно быть добросовестным, открытым, длительным и непрерывным. Добросовестным владельцем является тот, кто не знает и не должен знать о том, что он владеет не принадлежащим ему имуществом. При этом, согласно закону, гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником, должны владеть имуществом "как своим собственным", то есть закон исключает любое владение, имеющее в качестве основы какое-либо право.

    Таким образом, владение в соответствии со ст. 234 ГК РФ, подобно владению, которое осуществляет собственник вещи, но только не имеет правового основания.

    Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

    В силу ст.131 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

    В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответ-ствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из справке администрации МО СП «<адрес>» <адрес> следует, администрация не может выдать выписку из похозяйственной книги, так как похозяйственные книги утеряны, однако в информационной системе «Парус» имеются сведения о наличии земельного участка площадью 0,1 га на имя Кафаровой С.К.

Согласно межевому плану земельного участка, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет кадастровый квартал №.Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории №, следует, земельный участок имеет условный номер –ЗУ:1, площадь 1000 кв.м.

Согласно технического плана здания, составленного 06.07.2023 г., следует, что Кафарова С.К. имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 145,5 кв. м.

Согласно действующему земельному законодательству право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюде-нием административных процедур, связанных с принятием упол-номоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года, в редакции, действовавшей до издания Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследу-емого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участ-ком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистри-руется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государ-ственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", пункта 3 Указа Президента Россий-ской Федерации от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации" следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство.

Истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении ей земельного участка и выдачу установленной формы документа, удостоверя-ющего ее права на землю в установленном размере.

Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмо-тренный законодателем для его предоставления.

Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Иными словами приобретение прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности невозможно; основания приобретения прав на государственные и муниципальные земельные участки установлены лишь земельным, а не гражданским законодательством.

Законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Поскольку земельный участок не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, на праве собственности пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования истцу не предоставлялся, суд не находит оснований полагать, что у Кафаровой С.К. имеется субъективное право на земельный участок.

    Сведений о том, что спорный земельный участок передавался в частную собственность (гражданам или юридическим лицам) в материалах дела не имеется, поэтому он считается находящимся в муниципальной собственности и право на него не может быть приобретено на основании статьи 234 ГК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в части признания за ней права собственности на земельный участок

Разрешая исковые требования в части признания, право собственности на жилой дом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Из технического плана здания, составленного 06.07.2023 г., следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 145,5 кв. м.

В кадастр недвижимости вносятся сведения о видах объектов недвижимости, перечень которых не является исчерпывающим, поскольку в силу п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ таким объектом может быть не только земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс, но и иное, при этом в соответствии с п. 23 ч. 4 названной статьи к видам объектов недвижимости, сведения о которых должны вноситься в кадастр недвижимости, относятся виды жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Одним из видов жилого помещения указан жилой дом, которым признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Под индивидуальным жилым домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказатель-ствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсут-ствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмо-трения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторо-на должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказа-тельства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, за истцом Кафаровой С.К. числится земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, спорный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в пользовании истца.

Доказательств нарушения чьих-то прав и законных интересов, либо то, что возведенный истцом жилой дом, в материалах гражданского дела отсутствует.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

С учетом изложенного исковые требования следует удовлетворить, признав за истцом право собственности на жилой дом, поскольку обсто-ятельств, препятствующих признании за истцом право собственности на жилой дом не имеется.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кафаровой Сунаханым Киримхановны – удовлетворить частично.

Признать за Кафаровой Сунаханым Киримхановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 145,5 кв. м. на земельном площадью 1000 кв.м., в кадастровом квартале №. расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Кафаровой С.К. в остальной части - отказать.

Решение является основанием для Управления Росреестра по РД о регистрации права собственности за Кафаровой Сунаханым Киримхановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 145,5 кв. м., в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вер-ховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в те-чение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

     Решение в окончательной форме принято 15.08.2023г.

Судья М.Р. Сурхаев